十二届全国人大第一次会议河南代表团举行代表小组会议，审议政府工作报告。

　　“昨天我和各位代表一起认真听取了温家宝总理做的《政府工作报告》，我觉得这个报告是一个求真务实，鼓舞人心、振奋民意的好报告。”全国人大代表，华兰生物工程股份有限公司董事长安康说。

　　结合政府工作报告，作为一名河南的民营企业界代表，安康提出了四点建议：

　　第一，建议国家在河南人才引进和培养等方面给予政策倾斜，比如国家“千人计划”、“百人计划”等人才和引智项目上予以大力倾斜。近年来河南在经济和社会发展方面成绩显著，政府服务企业的职能充分发挥，为企业提供了良好的投资和发展环境。河南是个人口大省，具有丰富的人力资源基础，为我国经济建设输出了大量优秀人才，但因河南地处中西部，对高端科技人才的吸引力较弱，缺乏科技人才。

　　第二，建议国家相关部门能尽快出台相关鼓励生物制药产业科技创新的政策，深化生物药品审评审批改革，进一步鼓励创新，激发全社会的创新活力。另外政府工作报告中提出要“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”，要“激发全社会的创新活力”。作为一名生物医药等战略新兴产业，科技才是第一生产力。我公司经过20余年的艰苦努力，血液制品行业生产能力位居亚洲第一，但是受生产原材料限制产值一直不高，为此我们向疫苗、基因工程药物领域拓展，2009年我们在全球首家研制出甲流疫苗，使我们打了场翻身仗，但是我们还没有一个创新型的原研药品，目前全球销售排名前十位药物，生物制药占9位，都被欧美企业通过专利垄断，药物进口价格高达万余元每支，一个病人一个疗程治疗费用高达十万元，根本承受不起，作为一个拥有13亿人口的国家，我们的民族制药企业和我们的生物化学企业，要自给自足，为民族的健康事业谋发展。中国企业只有走创新的道路，才能走出国门，由中国制造向中国制造转变。

　　第三，建议政府关注白血病等罕见病患者药品的生产与供应，解决罕见病患者用药问题。政府工作报告以保障和改善民生为重点，提出“健全全民医保体系，建设重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作”。我我国罕见病患者至少在1000万以上，常见罕见病包括白血病、血友病、白化病、地中海贫血、成骨不全症、戈谢病等。因罕见病得病人数较少，多数制药企业都因研发成本高、市场小，而不愿意开发治疗这些病的治疗药物，只有1%的罕见病有特效药，所以把罕见病用药称作“孤儿药”。

　　第四，建议政府进一步完善罕见病的医疗保障体系，将罕见病患者用药列入医保目录，同时出台扶持政策鼓励企业生产罕见病患者用药，保障罕见病患者用药的供应，解决罕见病患者用药贵、用药难等问题。医保用药目录多是针对大多数人的常见病、大病订制的，治疗罕见病的药品则不包括在内，罕见病患者医疗费用较高，许多患者选择放弃治疗。我所在的企业从事治疗血友病特效药物凝血因子产品的生产和供应，供应量分别占到国内的80%和40%以上，因原料血浆的短缺，供应有限。