2013年，天津市将继续以深化医改为主线，统筹推进公立医院、医疗保障、公共卫生、医疗服务、药品保障、卫生监管综合改革，启动居民健康“一卡通”工作，发展社会资本办医事业，实现“国医堂”覆盖全部城乡，继续开展大肠癌筛查、适龄儿童窝沟封闭、脑卒中高危人群筛查和防治试点，使本市在全国率先建立起覆盖城乡的基本医疗卫生制度。这是记者从昨天（3月14日）召开的2013年天津市卫生工作会议上获悉的。

　　投82亿新建改建13家医院

　　今年，本市将继续进行卫生资源调整，计划安排13个建设项目，总建筑面积116万平方米，建设规模10032张病床，计划总投资82亿元。其中，续建项目6个，包括胸科医院迁址新建项目、天津医院一期工程、海河医院配套项目、中医一附院主体项目、环湖医院迁址新建项目、第二儿童医院项目；计划新开工项目7个，包括天津医院二期工程、人民医院三期工程、天津医院（天和医院）改扩建工程、中心妇产科医院旧址改扩建工程、职业病防治院原门诊住院楼改扩建工程、中医二附院、医大代谢病医院等。

　　启动居民健康“一卡通”

　　今年，本市将启动居民健康“一卡通”工作，实现计划免疫、妇幼保健等公共卫生服务信息与居民健康、医疗信息共享，今年将重点推进实施医院间影像检查结果互相调阅、大医院社区医院间双向转诊。

　　“一卡通”将以身份证、社保卡为平台，随着本市信息化系统的完善，居民社保卡除医保报销外，还将具备充值、挂号、交费、电子病历、健康档案等诸多功能，市民拿着这张卡就能到全市任何一家医院看病。同时，患者每一次诊疗情况，将被系统自动存入卫生数据中心，根据社保卡号及时传输到所在基层医院的居民健康档案中，使健康档案真正全面记录居民医疗和健康状况，为基层医院实施健康管理和后期康复治疗提供依据。

　　推进县级公立医院改革试点

　　2012年，本市正式启动宁河、静海、蓟县3个县级公立医院改革试点。今年，本市将以改革公立医院机构补偿机制为切入点，全面推进县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、支付方式、人事分配、药品供应等方面的综合改革，力争形成可向全市推广的经验和路径。

　　“国医堂”实现城乡全覆盖

　　今年本市将继续提升基层中医药服务能力，全面实施中医药事业发展“十二五”规划，启动基层中医药服务能力提升工程，抓好基层中医药人才培养和“国医堂”内涵建设，大力推广中医药适宜技术，完善中医药体系建设。到今年年底，全市将建成241所“国医堂”，实现城乡全覆盖，同时全市90%以上的社区卫生服务中心、85%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站和村卫生室都将能够提供中医药服务。

　　完成脑卒中高危人群筛查

　　在提高医疗卫生服务均等化水平方面，本市今年将继续免费为城乡居民建立健康档案，强化高血压、糖尿病患者规范化管理，提升免疫规划精细化管理水平；继续开展大肠癌筛查、适龄儿童窝沟封闭，免费为农村妇女进行乳腺癌、宫颈癌检查，补服叶酸，对农村孕产妇住院分娩给予补助；开展脑卒中高危人群筛查和防治试点，完成3.6万名脑卒中高危人群筛查和防治。推行家庭责任医生制度，对3.2万名特困、孤老、高龄、行动不便等重点人群实行重点服务。全面实施妇女儿童健康促进计划，为全市妇女儿童提供300万人次的综合健康服务项目。