这是一场短短7天，点击量便超过千万的网络听证会，而起因，则是包括延长最低缴费年限、异地养老保险转接、全民医保等《条例》内容的修改。"在对《条例》修改之前，相关部门也公开征求过意见，全民参保并没有成为关注点。"广州市政府一位不愿意透露姓名的官员对本报记者透露。
然而，至网络听证阶段，全民参保开始被热议。
据大洋网资料，从去年11月28日开始，截至12月4日听证会结束，7天累计点击量达1135.39万次。而听证会第一环节第一辩题便是全民参保的辩论--"规定所有居民都应当参加社会医疗保险是否合理、可行?"被抛出，对应的则是《条例》适用范围覆盖广州市行政区域内全体居民的规定。
第一辩题很快显示出了争议性，从118位广州市民中选取的18位听证陈述人，正反方比例高达10：8，而第二辩题"职工社会医疗保险基金和城乡居民社会医疗保险基金分别建账、统筹使用、统一核算"的正反比例只有15：3。
反方陈述人广州帘翔建筑科技有限公司机械工程师马俊将话题引入到低收入群体的现实考量中。他认为，对于一些工资远低于全市平均工资的人群来说，为了保证生活上的其他刚性需求，他们只能选择没有医疗保障的风险下勉强维持生计。
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