广州全民医疗保险动议取消背后

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[导读]：广州市人大法工委相关负责人表示，广州医保条例二审稿之所以去掉了"全民医保"之类的表述，是因为全国人大法工委提出，如果广州地方立法强制除职工外的其他人员参保，将存在与上位法不一致的问题。对条例作出修改还有一部分原因是考虑到民意。

　　"夹心层"自此而来，《广州日报》亦在听证会结束次日刊发评论称，强制参保要考虑"夹心层"感受。

　　马俊事后接受本报记者采访时表示，现在实际月收入2000元左右的人有很多，扣除租房子、吃饭和交通费等必要生活开支，剩下的可支配收入低于500元很正常。

　　在马俊看来，所谓"夹心层"就是月收入在2000元上下，同时又不属于上述人群的中低收入群体。

　　"夹心层"群体

　　现实中的"夹心层"生活又是如何?

　　在芳村一间面积大约有30平方米，看起来简陋不堪的一室一厅里，住满了6个人，房间里凌乱地堆满了各种生活用品。张伟是这间房子里的租客，2010年大学毕业1年后，张伟到广州一家保险公司做推销，因不是公司编制内人员，他没有社会医疗保障，属于灵活就业人员。尽管张伟工作已满1年，却因未签下一个单子，他的月薪仍为2100元。

　　张伟给本报记者算了一笔他每个月的支出账本--租金300元，饭钱900元，通讯费大约200元，交通费大约300元。也就说，他每月的支出大约1700元，仅有400元的盈余。张伟表示，他几乎每个月都是入不敷出。

　　据《广州市城镇灵活就业人员基本医疗保险试行办法》〔穗府办(2011)34号〕，灵活就业人员医疗保险的缴费标准是，上年度本市单位职工月平均工资的4%(2011年度191.6元/月·人)，同时按上年度本市单位职工月平均工资0.26%的标准缴纳重大疾病医疗补助金。而目前，灵活就业人员的医保加社保每月一共是800多元。