既然收入有限,为何要选择参保?全民参保之路又如何来走?在张开云看来,单靠个人抵抗疾病风险的能力极其有限,而参保则是限制其陷入贫困的最好方法,尽管缴费可能使这些人的可支配收入面临更大压力。
上述广州市政府官员认为,让这些人参保,实际上也是为了使之能够享受到医疗保障的政策。而"这也是网络听证的目的所在,听取公众意见要不要强制"。在他看来,强制参保主要不是为了扩大医保覆盖面,而是为了全民医保,最终实现人人都有医疗保险的待遇。
广州市劳动和社会保障局原局长崔仁泉在电话中对本报记者表示,之所以参保率不高,是职工本身不积极,但这也和工资有关系,工资较低的人养家糊口的压力大。
"现在的收入和参保之间是有一定的矛盾的。作为还没参保的这些人,也应该很理性地来把握这些问题。"崔仁泉说。
广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢在接受本报记者采访时说,至于在经济上有一定程度困难的"夹心层",首先是不应轻易放弃医保,另外,政府也应予以一些帮助。"双方都克服一下。"他说。
对于"夹心层"争议,张开云表示,目前国内政策的精细化程度不高,配套的组织较少,导致"夹心层"这一阶层被忽略。对于"夹心层"的参保,要按照其收入划分不同层级来进行相应的财政补贴。
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