济南参保市民提质疑:每年3600万有多少用于管档案

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[导读]：23日,济南市人社局相关负责人积极回应的态度,赢得参保市民的肯定,“积极商讨解决之方,是件好事”。济南市人社局副局长、市社保局局长郑志友表示,灵活就业人员参保是社保工作中的新现象,现在迫切需要就捆绑收费问题给参保市民一个解释。

　　另外，根据历城区就业办有关负责人介绍，“历城区劳动保障事务代理”不是一个机构，而是一项业务。也就是说，市民在和一项业务签订协议。“这就更奇怪了，一项业务能作为享有权利和履行义务的合同方吗？我对这个合同的合法性存疑。”一位参保市民说。

　　既然是全额拨款，为何还捆绑收代管费？

　　据了解，济南市就业办和济南市社保局都是济南市人社局下属的全额拨款的事业单位。

　　23日，有参保人致电本报，针对上述单位的身份，对其捆绑收费的行为提出质疑。他说，两个单位都“吃财政饭”，由纳税人供养，社保工作又属于公共事业，为什么我们去办社保时，还必须交档案代管费？

　　另一位参保人更为全面地分析说，全额拨款的机关和事业单位也可以有收费，也就是物价部门核准的行政事业性收费，比如说去办一个证件，可能要交工本费。但是仔细对比，参保要交的档案代管费与这种工本费不同，工本费是与证件直接对应的一项收费，交的这个钱就是办证的费用；而对于入保险来说，委托代管档案是一项自愿业务，“自愿就意味着即使不交档案代管费，应该也能参保。”

　　无单位的弱势群体，为何承受额外负担？

　　有参保人致电本报诉苦称，灵活就业人员中，不少是个体户、下岗职工，甚至靠在路边摆摊设点维持生计，本就是社会的弱势群体。可没有工作单位，反而要比有工作单位的人每月多交10元钱，这不是雪上加霜么？