随着进城务工的外来农民工数量越来越多,要想真正让这些外来农民工融入城市,必须要对现有户籍制度进行改革,方便农民工进城落户。为此,在昨日公布的关于2014年农民工工作要点中,特别提到了深化户籍制度改革。我省将推动各地尽快出台加快户籍制度改革的具体实施意见。
在农民工进城落户方面,也将根据不同城市制定不同政策,但总体来说以合法稳定住所或合法稳定职业为基本落户条件,全面放开建制镇和小城市落户限制;以合法稳定住所、合法稳定职业为基本落户条件,有序放开中等城市落户限制;济南、青岛以居住、工作和缴纳社会保险年限等为依据,科学设置优秀农民工等外来人口阶梯式落户通道。同时,根据《山东省流动人口服务管理办法》,实施居住证制度,实现劳动就业、子女入学、升学考试、医疗卫生、住房租购、社会保障等领域“一证通”,推动农民工等流动人口基本公共服务和社会保障均等化。
农民工在城镇落户涉及十多个部门。山东省提出由省公安厅、省发改委和省人社厅牵头,省教育厅、省民政厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省卫计委、省法制办参加,各部门一同推进。不过记者昨日也了解到,虽然济青阶梯落户通道主要看三依据,但是不同依据的细则是什么,目前相关部门还没有公布相关政策。
他山之石
上海广州已实行积分落户
我省的外来人口阶梯式落户政策还没出台,但目前,上海和广州等地都已实行积分落户政策。例如广州积分入户政策今年将取消年龄、房产、捐款、社保等加分项目,规定申请人必须满足年龄在20至45周岁,具有初中以上学历,在广州参保满4年、积分满60分可获申请资格。上海的积分落户政策针对的不是所有外来人员,而是满足居住证制度要求的外来“人才”。只要满足居住证持有达到7年、积分达到一定标准等条件,就可以有资格获得上海户籍。
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