首次引入第三方机构——医疗纠纷人民调解委员会免费调解“医患纠纷”，调解结果经医患双方确认，具备法律效力；妇产科、儿科、急诊科、外科等风险较高的科室必须购买医疗责任保险；加大对“医闹”人员的打击力度，对构成犯罪的“医闹”人员，将依法追究其刑事责任……成都市人民政府今天公布了将于10月15日起施行的《成都市医疗纠纷预防与处置办法》，将医疗纠纷的处置纳入法制轨道，明确了医患双方的沟通方式、追责处置办法以及调解机制。
“医疗纠纷已成为我市多发性社会矛盾纠纷之一，影响十分恶劣。”成都市卫生局相关负责人介绍，2013年该市共发生医疗纠纷1131例。发生纠纷时，就有专门的闲散人员煽动操纵患者方“天价”强索强要，以威胁、限制医生人身自由、停尸闹丧等方式，强迫医院满足患者方赔偿诉求。据不完全统计，去年成都市医疗机构共发生群体性事件达169起，严重影响了正常的医疗秩序。
“解决医疗纠纷，卫生行政部门出面调解，对此患者方存疑；而走司法途径其诉讼时间又过长，必须找到一条有效预防和处置医疗纠纷的途径。”该负责人表示，《办法》正是在这种背景下出台的。
采访中记者了解到，社会各方对该《办法》的出台都十分关注，但期望却不尽相同。
“《办法》的出台，使解决医疗纠纷多了个合理途径，为治理‘医闹’问题提供了法律依据，我们医护人员工作中也少了很多顾虑。”成都市浦江县人民医院党总支副书记仲明波告诉记者，解决医疗纠纷首先要把责任分清，应该医疗机构和医生承担的责任不能推卸，而现有医疗技术下无力回天的情况，则必须维护医护人员的正当权益。
不过，仲明波对于即将施行的《办法》，既期待也有些许担心，“尽管《办法》目的明确，但不知道在实际中能否顺利执行下去？”
“如果医院真的对患者做到了仁至义尽，医患关系还会这么紧张？‘医闹’人员还有生存的市场吗？”四川大学华西医院一位患者家属陈先生说，解决医疗纠纷和改善医患关系，如果“板子”只打到“医闹”人员身上，最终起不到实际作用。
成都市民蒋女士则认为，《办法》出台或许让解决问题有了另一种正规渠道，但还是感觉有些避重就轻、“隔靴搔痒”，“院方要真正拿出与患者家属平等的姿态来解决问题，而事实上很多医院还做不到这一点。”
