元旦前“上车”仍享十年起步价

　　明年1月1日起，《广州市社会医疗保险条例》(下简称《医保条例》)将正式实施。这一时间节点后首次参加广州市职工医保的参保人，必须累计最低缴满15年才能退休后享受职工医保退休待遇。

　　昨天，市人社局召开新闻通气会，就即将实施的新政中影响参保人员的七大政策变化进行说明。同时，市人社局正在制定针对医保条例实施的具体细则，争取在明年尽早出台。

　　医保基金能让“参保人放心”

　　本次出台的《医保条例》在立法过程中，因其调整了最低缴费年限、规定各级人民政府“兜底”制度等，引起社会各界对医保基金运行情况的猜测。昨天，市人社局副局长陈敏强调，“从目前看到的基金积累的情况来看，应该说还是能够让公众、参保人放心的。”

　　他指出，当前有三方面不明确因素左右医保制度的发展，“广州医改下一步在社区首诊、双向转诊、区域医疗联合体这三个方面将有大动作。”基于此，未来整个医疗保险的支出和支出方式的调整、支出费用多寡，还需要分析、测算。

　　陈敏介绍，广州已进入老龄化社会，而目前广州医疗保险基金积累的重要来源之一为参保人员缴交的“一次性过渡性基本医疗保险金”，而现行规定的10年过渡金已经用完，接下来主要依靠在职人员缴费维系。随着人口老龄化、退休人员数量的不断增加，医保过渡金积累将不断下降，基金的支付压力将越来越大。即将实施的医保条例将最低缴费年限延长了5年，是否可缓解当前的基金紧张现状?陈敏说，当前尚未明确广州医保基金缺口何时到来，相关部门对《医保条例》调整年限的作用暂时没有明确的预测。

　　元旦前有记录就不算“首次”

　　新政明确将医保最低缴费年限从10年延长到15年的同时，明确了“老人老办法，新人新办法”的法律适用原则，即《医保条例》实施之前已参加职工社会医疗保险的人员，最低缴费年限仍按原规定10年执行，《医保条例》实施后首次参加职工社会医疗保险的人员，最低缴费年限调整为15年。

　　记者了解到，受这一新规影响最大的，可能是至今从未参加医保又即将面临退休的灵活就业人群，如果在新政实施后才登记参保，其退休时就必须按照最低缴费年限15年进行一次性补缴。市医保局医保处处长李程提醒，只要在明年元旦前有参保记录的就不算“首次参保”，仍可享受10年最低缴费年限的待遇。而市地税局的有关负责人也表示，目前地税部门已经启动了“应急机制”，市民在今年12月29日之前前往地税部门参保登记，并在月底前通过银行账号完成划扣缴费，才算成功参保。如果赶在12月31日才登记参保，会因出现缴费不成功等情况而无法补救。