丹阳市是全国首批医改试点城市之一，改革18年来，已经初步建立起以职工基本
医疗保险、居民医疗保险、新型农村合作医疗保险为主渠道的社会医疗保障体系，参保率达到了98%以上，实现了“全民
医保”的目标。
目前，丹阳市新型农村合作医疗保险参保人数有60万人，占全市参加医疗保险人数的79%，社会医疗保险呈现出“全民医保、层次偏低”的特点。随着丹阳城市化建设的加快，一部分失地农民实际已经成为“居民”或“市民”，为适应农民实际身份的转换，顺应社会发展的需求，丹阳市医疗保险管理中心把转换升级作为今后医疗保险发展的主旋律，对在农村集镇和居民集中点居住的失地农民，提倡由参加新型农村合作医疗保险转换为参加职工基本医疗保险或城镇居民医疗保险。
为了使更多失地农民了解新型农村合作医疗保险向职工基本医疗保险和居民医疗保险互转的政策，丹阳市医疗保险管理中心正式启动“医保乡村行”活动，以“宣传医保、真诚为民”为主题，采取“行与蹲”的办法，即“行”：每月抽调中心骨干走基层，行乡村，动员规模、微小企业、个体工商户积极参保；“蹲”就是在社区、乡镇设点、专人蹲点现场办理医疗保险参保、转换手续。此次活动目的在于引导失地农民由新农合向职工基本医保或城镇居民医保转换，让越来越多的农民彻底告别因病致困、因病返贫的怪圈，为丹阳新农村建设添砖加瓦。
