记者日前从权威人士处获悉,国家医保目录调整已进入窗口期,相关部门正统筹考虑药品价格机制改革,研究新的医保目录制定办法。
按照惯例,医保目录约五年调整一次,今年进入再次修订的时间窗口。值得注意的是,对于现行医保目录的修改已经成为两会上热议的焦点。多位代表委员表示,现行目录已经施行五年时间,该版本已不能适应医保覆盖面增加、医疗消费需求增加的要求。
事实上,药品价改的基本思路已经确定,包括取消药品政府定价,通过医保控费和招标采购,药品实际交易价格由市场竞争形成,基本取消原政府制定的最高零售限价或者出厂价格。政府工作报告指出,不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。
一位业内人士对记者表示,目前凡是进入医保目录的药品都有政府定价和最高限价,医保报销时,按照发改委确定的价格,按比例报销。但未来取消药品定价后,理论上药企想怎么定价就怎么定价。“比如一个药品本来卖10元钱,报销7元。改革后卖到100元,医保是不是也得按照百分比给报销70元呢?这显然是不可能的。”他表示,医保目录的调整机制需要随之改变、统筹考虑。
“现在有一个研究方向,只要进入医保目录的药,我们就按照一个确定的价格乘以相应比例给报销,而不管这个药到底卖多少钱。因此,本次医保目录的调整有联动的问题,只有取消药品政府定价的文件出台了,才能讨论支付标准怎么定,具体怎么支付也需要各个部门协商一致,现在仍在讨论中。”上述业内人士说。
对于这一思路,亚宝药业董事长任武贤认为,药品的价格决定机制改革后,超过八成的药品价格会自动下降。“监管层担心放开限价后药品价格会飙升,我认为不会,因为超过80%的药品是有竞争的,只要一竞标,价格都会被压下来。只有10%的药品本身成本高,需要跟政府有一个议价的过程。”
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