切一个鸡眼花2000元,做一个阑尾炎手术9000元。记者最近在山东采访发现,医院的过度医疗已部分抵消医保的“政策红利”,致使有些医保基金没有“花在刀刃上”,患者的“受益感”被削弱。卫生、人社等多部门协同控制医药费用过快增长,让医保基金惠及更多患者,成为当下亟待解决的迫切问题。
小病大治、轻病住院、过度检查现象多
山东枣庄人社局发现,在城乡医保并轨以前,有的村卫生室把全村的医保卡都收上来,猛开药,一个5口之家一年开药只要不超过1000元,就不要钱。还有的明明是孩子打针,用的却是大人的名字。
在医保制度下,小病大治、轻病住院、过度检查等现象屡见不鲜。记者采访发现,乡镇卫生院切一个鸡眼费用2000多元,医保费用结算单上写的是“皮下囊肿切除术”;三甲医院一个阑尾炎手术费用达9000多元;而在某些县区医院,出院甚至要托关系走后门。
记者发现,医院院长们只要坐在一起,就谈自己的业务收入、床位数、病人数,未来要达到的床位数、业务收入。医院“发展”动力十足,二级的想进三级,乙级的想升甲级,你追我赶开展“设备竞赛”,你上B超,我买CT,你买核磁共振,我上派特CT。
“谁改谁吃亏”亏了就想补回来
由于医改不彻底,政府该担的责任没有担起来,出现了“谁改谁吃亏”的现象,亏了就会千方百计找补回来,所以零差率以后的医院,耗材、检查等费用急剧上升。据业内测算,医院要想挣1元的净收入,需要从患者身上挣4到5元的医疗费用。由于财政投入缺位,医院只能加大开处方、开住院的力度,而这种压力直接传递到医保基金。
日照市人社局医保处主任厉建海认为,医改是该改的没改,不该改的改了,最应该改的是药价虚高,而不是以药养医,“在老百姓看来,药还能治病,多拍个片子能治病吗?不让以药养医,现在开始以检查养医了,本来做CT的,做核磁共振。大量医保资金以‘检查费’的名义被医院‘吞掉’。”
山东大学齐鲁医院谢力建议,医保的制度设计需要改进和完善。“医保在制度设计上应该考虑到,医保卡用得少的,报销比例应高一点,用得多的人,比销比例应该低一些,对于多年不使用医保卡的人,可以奖励做全面体检,从而约束滥用医保基金的现象。”
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