高社保税拖累企业转型升级白领阶层成最后牺牲品

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[导读]：倒金字塔型的人口结构实质性地减少劳动力供给，将很快并以加速度推升用工成本。因应之道是调整人口政策。不过，即使是生育自主或鼓励生育，也缓不济急。

　　偏学术教育的本科院校对现存职业技术教育的挤出效应明显。2009至2013年，普通本专科与中等职业教育招生人数依次分别为640/869、662/870、682/814、689/754与700/698（单位：万人/万人）。可以看出，普通本专科招生人数仍在逐年上升中，蚕食着本来会是中等职业教育的生源，2013这一年其招生人数超过了中等职业教育。

　　试问一下：中国这样以制造业为根基的新兴经济体，是更需要高素质的蓝领技工，还是更需要坐办公室吹空调的白领文职呢？

　　额外多招的普通本科学生，改变了就业结构，让本来会成为紧俏蓝领技工的人变成了找工作难的本科生。这是对人力资本的极大浪费，也从结构上推高了实体经济的用工成本。要知道，2013年中国制造业就业人口约4000万，建筑业约2000万，这些年，每年毕业的大学生有六七百万，建筑业农民工能领高工资，要部分感谢这些自愿退出竞争的人。

　　上面两点可以部分解释企业用工成本上升。也有一些因应之道。例如上面有意把扩招后升格的六百多所地方高校改回去，重新改为职业技术院校，这或有助于把一部分年轻劳动力有效释放出来。

　　但是，既然2012年劳动年龄人口下降，那全国就业人口将在不长时间内由增转减，继而减少幅度越来越大，是可以预期的。届时，劳动力供给大逆转，将持续且越来越强劲地推动工资水平上涨，亦是可以预期的。人口红利反转为赤字，这于中国制造升级是更大更严峻的挑战。因应之道是调整人口政策。不过，即使是生育自主或鼓励生育，也缓不济急。

　　简言之，不合理的教育体系，结构性地减少劳动力供给，在这些年推升了一部分用工成本。不利的人口结构，实质性地减少劳动力供给，将很快并以加速度推升用工成本，这是倒金字塔型人口结构阻抗中国制造转型升级的一种表现。

　　高税率的社保税

　　说到企业用工成本，社保制度是绕不过去的。中国的养老与医疗社保模式，折中了纯现收现支与纯个人积累模式。住房公积金是纯个人账户，可视为强制储蓄。养老与医疗社保均有个人账户，但本质上仍是现收现支（社会统筹）的。根据社科院《中国养老金保险发展报告2013》，截止到2012年底，城镇职工基本养老保险个人账户空账超过2.6万亿元。