12月，淮安市县两级财政又列出660万预算资金，为白马湖退湖渔民缴纳城镇社保。借助“公司＋合作社”模式，“退渔还湖”一年多，白马湖的1134名渔民实现退湖不失业，眼前生计和今后生活全部得到有效保障。
在白马湖环湖大道上，51岁的金湖县前锋镇渔民李广勇正在路边清扫游人留下来的垃圾。“前年响应政府号召，家里的60多亩水面退了出来。上岸不到一月，渔业合作社就给我们缴了社保。60岁退休，和城里人一样拿工资。又安排我在这里做保洁，每月1000多块。”
2014年，淮安成立市级渔业公司即市生态渔业发展公司，洪泽、金湖、淮安区三县(区)沿湖乡镇成立10个渔业合作社，渔民以渔船入股。通过“公司＋合作社”，政府与渔民结成利益共同体，指导退湖渔民承担湖面水草打捞、路边保洁等劳务合作，实现双赢。仅水草打捞、路边保洁两项，今年就为上岸渔民发放工资360万元。
在公司和合作社带动下，渔民们或从事莲藕、芡实深加工，或开渔家乐和水上餐厅，产业转型纷纷上了轨道。渔民邱中国在岛上搞起渔家乐，“现在不准养殖，水质好了，游客多了。家里的小快艇在湖面转一圈，100元到手。客人扎堆，一年收入不下十五六万！”
市生态渔业发展公司叶志盛总经理介绍说，退渔后的白马湖还将开发成国家级生态旅游休闲度假基地，上岸的渔民将是首批员工，都不愁没事做。
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