昨天，淄博市政府办公厅印发《淄博市深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》下称《2016任务》。记者梳理发现，此次方案是对改革的进一步明确，未来部队、行业、国有企业所办医院或参与公立医院综合改革中来。

　　两个月前，《淄博市城市公立医院综合改革实施方案》（下称《方案》）经淄博市政府同意发布，城市公立医院改革正式拉开帷幕。《方案》中最引发关注的是药品和部分设备的“两降”以及医疗服务费的“一升”。

　　而此次《2016任务》结合了淄博市的实际，除继续坚持取消药品加成等举措外，还对2016年医改重点工作任务做出了明确部署。

　　焦点1：继续落实价格调整

　　所有参与改革的公立医院全部取消药品加成政策（中药饮片除外），实行药品零差率销售。公立医疗机构医疗服务项目价格实行分类管理，建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。

　　焦点2：医改或扩至军队医院

　　两个月前的《方案》主要涉及了淄博市中心医院等10家公立医院以及张店区、淄川区、博山区、周村区的区级公立医院，对于淄博市区域内其他公立医院则参照执行。

　　而此次《2016任务》则指出，继续深化桓台县、临淄区、高青县、沂源县4个区县县级公立医院综合改革工作。扎实推进城市公立医院综合改革工作，今年6月底前，全面启动10所市属公立医院和张店区、淄川区、博山区、周村区9所城市公立医院综合改革。积极协调部队、行业、国有企业所办医院参与公立医院综合改革。

　　焦点3：编制方面开展控制总量和新增人员备案

　　落实《关于公立医院人员控制总量备案有关事项的通知》（鲁编办〔2016〕28号）要求，开展公立医院人员控制总量和新增人员备案工作，由医院根据业务水平、类型特点、床位数、门诊量等确定人员控制总量，向同级机构编制部门报备。同时，公立医院在人员控制总量内制定并执行用人计划，根据规定，自主拟定岗位设置方案，按规定公开招聘，可通过考察方式直接招聘医院紧缺的专业人才、高层次人才。

　　焦点4：扩大分级诊疗试点

　　总结博山区省级分级诊疗试点区试点经验，扩大分级诊疗开展的区域和病种数，实现区县全覆盖，区县域内就诊率达到90%左右。

　　焦点5：主治医师以上职称医生可在基层开工作室

　　鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。鼓励医师到基层、边远镇村、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业，推进形成分级诊疗格局。试点放开公立医院在职或退休主治医师以上医生到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。

　　焦点6：职工医保或可买商保

　　8月24日，本报曾报道我省将试点医保卡购商业保险。此次《2016任务》指出，淄博将大力发展与基本医疗保险有机衔接的商业健康保险。积极探索使用职工基本医疗保险个人账户结余资金购买商业健康保险。