对于此项政策，市人社局有关人士解释说，国家、省、市文件对个人缴费、政府补贴的标准都给予了很明确的规定。
但对集体补助仅规定：“有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助”。
实际执行中，有些有条件的村集体给予补助的，或有其他资助情形的，标准是多少？国家和省的政策没有明确规定。
为了解决这个问题，市人社局会同市财政局、市残联出台了 《关于实施城乡居民社会基本养老保险全覆盖工作中有关问题的通知》，规定“集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费资助的总和每年不超过个人缴费的最高档”。
不规定下限标准，但明确了上限标准，防止投机参保，也体现“广覆盖、保基本”的原则，允许个人按照最高档次缴费后，集体补助或其他资助还可以按照最高档次补助。
市人社局有关人士介绍说，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费资助的总和每年不超过个人缴费的最高档。
例如：市内四区最高缴费档次为2500元，若某人按照2500元缴费，其集体补助或其他资助再按最高档2500元，两项合计每年记入个人账户5000元。
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