2005年劳动和社会保障部提出，2006年1月1日起，个人养老账户的规模统一由此前本人缴费工资的11%调整为8%。之后，老百姓的养老金储备产生了很大的变化。

　　从社保领取的养老金基本上由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金是按照当地平均工资的一定比例发放的，跟个人养老账户没有关系；而个人账户养老金就是从个人养老账户中提取的，所以这次调整让很多人的个人养老账户少了很大一笔来源，而这笔相当于月工资3%的养老金原本是由单位为我们缴存的。

　　通常将参加养老保险的人群分为3种，这次调整对3类职工影响有所不同。

　　老人指1997年养老制度改革之前退休的职工。目前采用的仍是“老办法”，即按照退休前工资的一定比例发放养老金。个人账户缴费比例的调整对于他们的养老金水平几乎没有影响。

　　中人指1997年养老制度改革前参加工作而在改革后退休的职工。情况较复杂，其养老金采用过渡性办法计发（基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金）。

　　改革前参加工作时间较长，而改革不久就退休的中人，个人账户积累有限，养老金主要来源于基础养老金和过渡性养老金。对于很多人而言，过渡性养老金甚至是其养老金的主要组成部分。因此，个人账户缴费比例的调整对于这部分中人影响也微乎其微。

　　对于那些改革前不久才参加工作，改革后还要工作相当长一段时间的中人而言，其境况和新人相近，养老金主要来源于基础养老金和个人账户养老金，过渡性养老金所占比重很小。个人账户缴费比例的减少显然也会使这部分中人未来的养老金缩水。

　　新人指1997年养老制度改革后参加工作的职工。从2006年1月1日开始的这次调整对他们的影响最大。新人都是目前35岁以下的中青年，正是当前社会的主要人力资源。

　　现行政策下养老保险个人账户包括两部分：个人缴纳的基本养老保险费（工资的8%）+按社保利率计算的利息。很明显，现行政策将把单位缴纳的基本养老保险费记入个人账户的部分（工资的3%）减去了，而利息部分目前只存在于理论上，在实际中还未看到。

　　缴费比例分为个人缴费和单位缴费。个人缴费即进入个人账户，根据职工本人上一年度月平均工资（最低为上年全市职工工资的60%，最高为上年全市职工工资的300%）的8%缴纳。单位缴费全部进入社会统筹，根据职工本人上一年度月平均工资的22%缴纳。政策调整前是个人缴费全部和单位缴费的3%计入个人养老账户，单位缴纳的19%划转为社会统筹，而现行政策将单位缴费的3%也划入社会统筹用来解决养老金账户空账问题。

　　养老金账户空账1997年之前，中国城镇职工的养老都是由企业或国家来负责，1997年前退休的人员以及1997年前已经工作的人员，他们1997年前的个人账户并没有任何积累，是一个空账户。而目前领取养老金的人员中，全部是1997前退休的或是1997年前参加工作退休的。社保为他们支付的退休金从何而来，这就形成了一个缺口，即所谓的养老金账户的空账问题。

　　新人养老金领取，基本养老金=基础养老金+个人账户养老金；其中，基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2×（缴费年数/100）；个人账户养老金=实际缴费工资累计额的8%/（平均预期寿命–退休年龄）×12月。