[摘要]城镇企业职工生育保险覆盖率，既是黑龙江省政府在2008年与全省13个市地主管妇女儿童工作的副市长签订的《黑龙江省实施妇女儿童发展规划重点难点指标推进工作责任状》中的一项重点工作，也是全省实施《两个规划》的难点工作。

2008年，七台河市城镇企业职工生育保险覆盖率仅为69.5％，与《两个规划》95％的目标相差25.5个百分点。

二年来，七台河市经过努力实践，积极探索，采取“五险统征”的办法破解了城镇企业职工生育保险难题，目前，全市城镇企业职工生育保险覆盖率达到95.4％，提前达到了《两个规划》终期目标要求。

一是成立“五险统征”办公室。

从2009年3月份开始，七台河市劳动就业保障局与市地税局、工商局等相关部门成立了“五险统征”办公室，对五项社会保险开展了联合扩面征缴工作。

同时，工伤保险、医疗保险等社保经办机构又与市建设局、煤炭局、教育局、经贸委、总工会等相关部门联手开展工伤保险和医疗保险的扩面工作，实现了源头治理。

“五险统征”办公室、劳动监察大队与各社会保险经办机构通过深入用人单位宣传劳动保障政策法规、举办企业法人、劳资科长和企业员工代表参加的培训班、召开社会各界代表参加的关于社会保险座谈会、定期专项检查等多种形式，推进社会保险向深层次、宽领域、广覆盖发展。

二是加大政策宣传力度。

通过各种新闻媒体和传播方式，广泛宣传生育保险政策、法规，动员全社会关心、理解和支持社会保障事业，引导各企业法人代表更新就业观念，强化参保意识，构建和谐社会关系，营造了有利于生育保险事业健康发展的舆论环境。

耐心的做企业领导的思想工作，让企业领导充份认识到参加生育保险是维护企业女职工的权益，能够保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，同时减轻了企业经济负担。

三是加强基金收缴和完善报销审核制度。

认真核对每个参保职工的工资，准确核算生育保险的缴费基数，每月按时向税务部门上报收缴计划，严格执行报销审核制度，加强基金的稽核工作，定期深入参险企业进行实地稽核和参保职工人数的核对，防止生育保险基金的流失，保证生育保险基金的准确收缴和合理的利用。

全市企业在职职工应参保人数8.43万人，截止到2010年五月末参保职工人数是8.05万人（其中：市本级1.28万人，勃利县0.58万人，七煤公司6.19万人），覆盖率达到95.4％。

基金累计收缴 459 万元，为企业女职工支付待遇 301人次，生育津贴和生育医疗待遇累计支付 241.8万元，基金账户累计结余217.2万元。