昨日，重庆市人大常委会对《重庆市职工权益保障条例（修订草案）》（简称草案）进行初审。市人大内务司法委员会副主任委员李玉琴介绍，自2003年5月1日施行《重庆市职工权益保障条例》以来，市人社局及市总工会开展了大量立法调研论证。
论证结果认为最低工资标准调整、欠薪处理、企业收入分配机制、劳务派遣、工人加班补偿及合同保障等方面，应进行调整和完善，以进一步保护劳动者的合法权益。
单位不得违规强迫职工加班
现状：不少用人单位为降低成本或突击生产，让职工经常无条件加班加点，远远超过国家规定的8小时工作时间，往往没有任何报酬，劳动权益没有得到保障。
草案规定：在不违背国家规定和损害职工健康的前提下，用人单位因生产经营需要或特殊原因需要加班加点，延长工作时间每日不得超过三小时，每月不超过三十六小时。违反国家规定强迫职工加班加点，职工可以拒绝，用人单位不得因此扣发职工工资和解除劳工关系。用人单位一旦违规，人力资源和社会保障部门将给予警告，责令改正，并可处一万以下，五千元以上罚款。
解读：部分代表认为，很多特殊行业很难界定是否“被加班”了，比如企业生产繁忙时，确有加班行为，但在空闲时，职工工作时间没满法定工作时间。因此，代表们一致认为，应该把工作时间和工作效率结合起来，这样既不损害劳动者权益，也不让劳动者“磨洋工”。
正式工和派遣工应同工同酬
现状：正式工与劳务派遣工的待遇有天壤之别，这种现象在各行业中很普遍，很多单位愿意大量招收劳务派遣工以降低成本。在工作强度上，劳务派遣工和正式工往往一样，有的甚至超过正式工。
草案规定：用人单位应当对从事相同工作、付出等量劳动，且取得同样工作业绩的被派遣职工与本单位职工，支付同等劳动报酬和福利待遇。
解读：不少代表认为，现在工作难找，有工作岗位就不愁没人来做。因此，即使有这些保障条款，一些单位也可能不去执行，使这些条款形同虚设。因此，找到切实有效的监管办法，是落实该项条款的前提和重点。
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