[摘要]近日，记者从省人力资源和社会保障厅获悉，我省失业保险工作注重“保生活、促就业、防失业”三位一体功能的发挥，在保障失业人员基本生活的同时。

将失业保险战线前移，积极主动地通过促进失业人员就业来防止失业，并出台系列政策，使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位，建立失业动态监测工作机制，积极预警调控失业，收到良好效果。

据省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，上半年我省援企稳岗工作取得了显著成效。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、双鸭山、伊春、大兴安岭进一步修改完善了失业保险援企稳岗实施方案，对困难企业的认定条件、帮扶措施的落实程序予以规范，增强了政策的可操作性。

在全省各级共同努力下，今年1至6月份，我省使用失业保险基金援企稳岗工作共涉及资金4.11亿元，其中支付补贴1.7亿元（社保补贴4576万元，岗位补贴1.25亿元）。

降费率减收2.36亿元；缓缴失业保险费575.8万元。1至6月，我省降低失业保险费率减收、使用失业保险基金发放社保补贴和岗位补贴、缓缴失业保险费所涉及的资金数额都处于全国各省市的前列。

失业动态监测和预警调控机制的不断完善对稳定就业岗位起到积极的促进作用。2009年底失业动态重点监测制度建立以来，各地十分重视此项工作，按月上报企业岗位变化情况和监测分析报告。

全省失业动态重点监测工作运行良好。哈尔滨、佳木斯、鸡西、伊春4个国家试点城市在工作中努力提高监测质量，确保了监测的科学性和有效性。

据了解，下半年我省将进一步加大失业保险援企稳岗工作力度，全力稳定就业岗位。将灵活掌握困难企业认定条件，采取各部门联合办公等方式，尽快将各项帮扶政策落实到位。

一是准确掌握困难企业认定条件。

二是进一步简化工作程序。

三是重点帮扶困难中小企业。

在同等条件下，要优先受理中小企业缓缴社会保险费、享受社会保险补贴、岗位补贴和在岗培训补贴的申请，符合条件的优先予以办理。四是继续坚持量入为出的原则。

实施援企稳岗政策要以保障失业人员基本生活、确保基金收支平衡为前提。各统筹地区要充分考虑本地基金结余、享受失业保险待遇人数、当前乃至今后一个时期可能产生的各种因素，结合本地实际，研究确定本地下半年援企稳岗工作的目标。

我省将在失业保险促进就业方面的政策上有所突破。省政府下发的文件中规定：对自谋职业的登记失业人员，可将其应领取的失业保险金一次性发给本人。

失业保险基金可用于城市就业转失业人员（包括失业的农民工、失业登记的大学生）的就业培训。在下半年工作中，各地要注重失业保险促进就业功能的发挥，彻底改变失业保险单纯保生活的做法，把促就业功能发挥好。

在用好用活政策的同时，对一次性发放失业保险金的要严格审核资格，确保符合条件。对失业人员的就业培训要根据劳动力市场需求设置培训专业，开展多形式、多层次、多渠道培训，增强失业人员市场竞争能力。