10月15日-16日召开闭门会议，来自4家国内研究机构和3家国际研究机构专家讨论了双轨合并、延长养老保险缴费年限、全国统筹养老金等养老制度改革顶层设计等焦点问题，并达成一定程度上共识，但相关部门并没有发表具体意见。
据悉，截至目前，养老保险还有约两亿人未覆盖，大部分是就业流动性强农民工。
对于社保待遇水平后续工作，胡晓义表示，一是要建立社保待遇正常调整机制；二是要完善社保待遇与缴费更紧密联系激励机制；三是要推动多层次社会保险发展。
双轨制合并或将有结果
据胡晓义介绍，下一步工作重点，一是要改革机关事业单位养老保险制度；二是要完善社会保险跨地区转移接续政策；三是要推进社会保险城乡统筹。
从1949年后计划经济年代，到1978年之后改革开放年代，再到开始迈向老龄化社会之时，中国养老制度一直随着社会变迁而不断修订。回顾我国养老制度推进过程发现，机关事业单位养老制度改革曾在上世纪50年代讨论未果，至今仍处在试点阶段。
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