金融创新离不开市场化改革的推进。党的十八届三中全会明确要求，要深化经济体制改革，让市场在资源配置中起决定性作用。习近平主席在北京亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation，APEC）会议上说，“如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器”。李克强总理说，“法无禁止皆可为”，就是要按照市场经济和法治经济的准则，大力推进简政放权，减少行政管制，鼓励创新发展。今年国务院发布的保险业“国十条”也明确要求，“坚持改革创新，全面深化保险业体制机制改革，释放和激发行业持续发展和创新活力”。
面对金融创新大潮，保险监管应当深化改革，为创新拓宽道路，以最大的宽容度去支持创新。
监管推进的市场化改革
近年来，保监会积极推进市场化改革，不断“放开前端”，减少事前行政审批，将经营权还给市场主体，增强保险业创新发展的内生动力。2012年，保监会大幅放开对保险资金投资领域及投资比例的限制，投资产品监管方式从审批制调整为注册制；2013年启动人身险费率定价机制改革，放开传统寿险产品2.5%定价预定利率的限制，今年将放开万能险产品的定价保证利率。此外，保监会还鼓励保险公司积极参与金融市场创新，支持保险公司发行巨灾债券，目前已有保险公司（中再财险）筹备在境外发行中国首例巨灾债券。
另一方面，金融监管对待金融创新仍有底线，最大宽容度也有边界。李克强总理还说过“法定职责必须为”，防范风险就是金融监管部门的法定职责，守住风险底线就是金融创新的边界。面对金融创新大潮，金融监管应当加强和改进对风险的监管，建立并完善以风险为导向的监管体系，既减少不必要的行政管制，让市场在资源配置中发挥决定性作用，又有效防范和化解风险，守住不发生系统性风险和区域性风险的底线。
保监会在推进监管进行市场化改革方面，遵循“放开前端，管住后端”的总体思路，放开前端的同时，切实管住后端，有效识别、防范和化解风险。在此，管住后端的根本就是风险监管，风险监管的核心就是偿付能力监管。
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