未来,人社部还将稳步推进社会保障卡发行工作,逐步实现人群全覆盖,力争两年后再增发2亿社会保障卡,预计2017年底持卡人数将超过10亿,最终实现城乡居民人手一卡。
国家“十二五”规划纲要提出,“推行社会保障一卡通,全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张,覆盖60%人口”。
2014年7月,人社部印发了《关于加快推进社会保障卡应用的意见》,提出102项人社部用卡目录,自此,社会保障卡进入了发用并举,以用促发的新阶段,应用成效不断凸显。记者了解到,未来,人社部将继续推动102项用卡目录建设任务,推动社会保障卡身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六类功能的深度应用,大力推动社会保障卡在异地就医等跨地区业务中的应用,为群众提供更加便利的服务。
社会保障卡全称是“中华人民共和国社会保障卡”,有人力资源和社会保障部统一规划,由各地人力资源和社会保障部门面向在境内居住的中国公民以及在境内就业参保的港澳台人员、外国人发行,主要应用于人力资源和社会保障领域政府社会管理和公共服务,并可进一步扩展承载政府各类公共服务事项,社会保障卡具有身份凭证、信息记录、自助查询,就医结算、缴费和待遇领取等功能,同时加在了金融功能,可实现金融支付。
1999年12月,全国首张社会保障卡在上海发行,部分地区按照“稳妥有序”的原则开始发行全国统一规范的社会保障卡,率先支持了城镇职工基本医疗保险费用结算工作;2004年以来,随着金保工程建设,各地用卡环境逐步完善,社会保障卡开始转向“积极稳妥”的发展阶段,并在求职登记,领取待遇等业务中开展探索性应用,到2010年底的累计发行量达到1.03亿张;2011年以来,按照国家“十二五”规划要求,人社部与中国人民银行联合推进社会保障卡加载金融功能工作,社会保障开的发行应用进入以“积极推进”为特征的快车道,社会保障卡以平均每年发行1.5亿张的速度飞速发展,发卡对象由城镇职工扩展到城乡居民,卡的主体功能和也得到较大拓展,各地开始向跨业务、跨地区用卡方向转变。加载了金融功能的第二代社会保障卡已超过发卡总量的80%。
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