专家建议强化措施落实
据保监会日前公布的《中国保监会办公厅关于2012年保险消费者投诉情况的通报》数据显示，2012年，人身险公司销售误导投诉共计2979个，银邮代理投诉1385个，占销售误导投诉的46.49%，个人代理投诉1026个，占34.44%。银邮代理的投诉量已超过个人代理的投诉量。而在去年保监会发布的《2012年一季度投诉通报》中，银邮代理投诉占比为23.89%，低于个人代理投诉的36.56%。
面对频发的银邮保险投诉问题，中国保监会于日前下发的《关于规范银邮保险代理渠道销售行为有关问题的通知(征求意见稿)》被誉为或是最严格的银邮保险监管措施。
据了解，监管层针对银邮保险问题出台的监管措施很多，2010年11月1日，银监会就曾发布《关于进一步加强商业银行代理保险业务合规销售与风险管理的通知》。但因销售误导造成的投诉和退保纠纷事件仍然不断发生。
吴海波认为，这其中原因，一方面是保险机构或银邮机构总能想尽办法应付国家监管政策，所谓"上有政策、下有对策"，更主要的是很多监管政策并没有真正落实到位，成了一纸空文；另一方面，消费者对保险的不了解，也是导致投诉居高不下的重要原因。有些消费者因为不完全清楚自己购买的保险产品进而对保险产生了误解而投诉，还有些消费者是因为贪求保险许诺的高回报与实际回报不一致而新生怨恨。
"解决银邮保险问题不仅要完善现有的监管政策或措施，同时更应该确保所有的政策措施执行到位。"吴海波说，保险公司提升自身产品、服务质量，规范经营行为，更是解决问题的关键；与此同时，加强保险知识及其银邮保险销售渠道的宣传教育，让消费者真正了解保险、认可保险也非常重要。 （文章来源：中华工商时报）
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