保监会近日决定不予许可胜利精密、鱼跃医疗等公司筹建“科畅财产保险股份有限公司”，成为产业资本申请设立险企遭遇“红灯”的最新案例。根据《保险公司股权管理办法》，境内企业法人向保险公司投资入股，应财务状况良好稳定且有盈利，并符合相关条件。近年来，多路产业资本相继以多种方式涉足保险业务。
从保监会批复的情况来看，随着越来越多的资本看好保险业并谋求参与展业，预计监管部门也将严格审核发起人的资质，以防范风险。
科畅财险筹建遇“红灯”
近日，保监会发布《关于不予许可科畅财产保险股份有限公司筹建的批复》，批复内容称，经审核，相关多家公司提交的关于申请设立“科畅财产保险股份有限公司”的材料反映出多方面问题，经研究，决定不予许可其筹建。
具体而言，胜利精密、鱼跃医疗等公司申请设立的保险公司将主业定位为科技保险，但从经营发展规划等材料看，没有论证形成系统可行的商业模式，未对科技保险的范畴作出较清晰界定，有关业务和盈利指标测算不准确。而且，截至2013年末，主要发起人苏州高新创业投资集团有限公司净资产与对外长期股权投资的差额无法覆盖本次出资额，不符合《保险公司股权管理办法》第十五条“具有较强的资金实力”的要求。
另外，主要发起人苏州高新创业投资集团有限公司2011年母公司亏损；发起人苏州鱼跃医疗科技有限公司2013年亏损，截至2013年末留存收益为负，不符合《保险公司股权管理办法》第十三条“财务状况良好稳定，且有盈利”、第十五条“具有持续出资能力，最近三个会计年度连续盈利”的要求。
这也成为近一年来保监会公布的不予许可筹建保险公司的新案例。2015年1月，保监会认为苏宁电器等多家公司申请设立寿险公司材料反映出拟设立公司发展模式定位不明确，对养老保险的可行性研究不深入，无法证明该项目具备充分的可行性，且个别发起人不具备充足的出资能力的问题。另外，保监会认为成都国腾电子集团有限公司等市场主体申请设立财险公司材料反映出主要发起人净资产不足，个别发起人不符合“最近三个会计年度连续盈利”要求，拟任总经理学历不符合相关规定等问题。上述两公司筹建申请均被不予许可。
《保险公司股权管理办法》明确，境内企业法人向保险公司投资入股，应财务状况良好稳定且有盈利。持有保险公司股权15%以上，或者不足15%但直接或者间接控制该保险公司的主要股东，还应当符合“具有持续出资能力，最近三个会计年度连续盈利”以及“具有较强的资金实力，净资产不低于人民币2亿元”等条件。
