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保险业应积极参与支持
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[导读]:战略性新兴产业的培育、发展是一个长期持续的过程,保险业可以有效发挥资金融通和风险管理的功能作用,为战略性新兴产业发展提供有力支持。
   利用好保险资金。为推动保险资金对战略性新兴产业的定向支持,建议:一是要了解投资形式。保险资金可以采取股权投资、债权投资参与战略性新兴产业;可以设立保险基金,以战略性新兴产业为投资对象;还可以通过基础设施投资计划,支持集聚发展基地建设。二是要拓宽投资渠道。可以通过 “走出去”、“引进来”等多种形式,与保险总公司对接,主动介绍安徽的投资政策和环境,以及新兴产业重大建设项目。三是要发挥集聚作用。针对新兴产业群体,可以合理搭配项目,通过项目打包的方式整体融资,发挥政府配套资金的杠杆效应和托底作用;也可以由政府资金发起、吸引保险资金等社会资金参加,共同设立资金池。四是要完善配套政策。进一步优化投资环境,完善财政奖励、投资税优和运营补贴等配套政策,吸引保险资金投资安徽新兴产业发展基金,以及以PPP模式参与基地基础设施和公共服务领域建设。
 
  大力发展好科技保险。建议今后一要进一步扩大试点险种;二要降低首台(套)重大技术装备综合保险门槛;三要完善政府服务。
 
  推动信用保证保险发展。近年来,安徽积极探索保险支持小微企业融资的工作模式,形成了较为成熟的“政府+保险+银行”三方合作模式,为新兴产业小微企业提供保险服务。建议今后一方面要研究设立新兴产业风险补偿基金,建立风险共担机制,对新兴产业小额贷款保证保险试点给予更大支持。另一方面要加快社会信用体系建设,推动建立有利于信用保证保险发展的失信惩戒机制,创新利用信用保险保单融资方式。
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