地偏心不偏

　　根据自治区安排，新疆保险业承担了和田地区和田县斯玛瓦提乡什旁村、喀什地区疏勒县英阿瓦提乡安居尔村、伊犁自治州喀拉苏乡加尔托汗村等11个贫困村的帮扶任务。这些贫困村地处偏远，自然环境恶劣，人民生活水平低下。

　　以新疆保监局定点帮扶的和田县斯玛瓦提乡什旁村为例，该村位于和田县最北部，塔克拉玛干沙漠腹地，距和田地区80余公里。全村520余户2275人，经济完全依靠农业，人均耕地仅0.8亩，水资源不足，是典型的人多、地少、水缺的农业生产形态。群众受教育程度普遍较低，没有一人能听、说汉语。农民收入主要依靠小麦、棉花等传统作物，年人均纯收入仅4000元，远低于和田地区平均水平。又如，太平洋产险帮扶的和布克赛尔县莫特格乡傲包特村经济收入主要以农业、务工为主，全村人口481人，贫困人数达121人，占全村户数的26.5%。村民收入来源不够稳定、收入结构不够合理。农村集体经济实力薄弱，制约了村正常工作的开展。

　　“四个结合”获肯定

　　将扶贫工作与党的群众路线教育实践活动相结合。为了解贫困的根子，掌握村民所急、所需、所想、所盼，找到扶贫的关键和抓手，保险业深入贯彻党的群众路线，形成了各级领导和机构负责人带队，不定期深入田间地头调研查访的常态化机制，2015年，保险业各级领导和机构负责人共调研119人次，其中厅级及以上干部调研21人次。2015年4月23日，中国保监会主席项俊波专门到和田县斯玛瓦提乡什旁村，对新疆保险业驻村扶贫工作进行调研。调研中，项俊波与村四老人员进行座谈，对新疆保险业驻村扶贫工作给予了充分肯定，并表示保监会将进一步加大对新疆保险业驻村扶贫工作的支持力度，不断改善当地群众的生产生活条件。

　　将扶贫工作与保险行业特点与优势相结合。新疆保险业发挥行业优势，为定点村村民免费办理或捐赠办理保险。人保财险新疆分公司2015年免费为全村632名妇女投保妇女疾病保险，为全村2224名村民投保意外伤害保险，使亚博依村、塔提让村广大群众了解惠农、惠民政策主要内容，提高群众的知晓率，并知道惠在何处、惠从何来。人保健康新疆分公司向琼铁热克苏村小学每一位在册学生赠送一份意外险，并进行爱国、法制及安全教育。太平人寿新疆分公司将定点村25名贫困学生作为长期帮扶对象，为贫困学生购买意外险等。

　　将扶贫工作与“访惠聚”驻村工作相结合。项俊波在斯玛瓦提乡什旁村调研时指出，强基固本的基础在基层，当地的发展最终要依靠当地基层党组织。新疆保险业除了直接帮扶，力争同时在组织上、观念上、文化上、教育上扶贫，将扶贫工作与“访民情、惠民生、聚民心”活动的六项工作任务紧密结合，认真做好软弱涣散基层党组织整改工作，帮助所帮扶的贫困村打造一支工作扎实、思想进步、作风过硬的基层组织。新疆保险业还为帮扶村提供文体设备，清理篮球场等场地，组织开展篮球、乒乓球比赛，村民运动会等文体活动，积极开展文化扶贫。在丰富群众文化生活的同时，拼搏进取的文化在村中逐渐形成。新疆保险业长期关注学龄儿童入学情况，强调教育的重要性，2015年共资助贫困学生34人。

　　将扶贫工作与民生建设相结合。新疆保险业将民生问题作为扶贫工作的关键，想办法，尽心力，办实事，解民忧。一是捐资捐物，解决民生建设的资金难题。2015年，新疆保险业自筹及协调引进扶贫资金623.3万元。其中：对定点扶贫村直接投入497.54万元；节日慰问金16.36万元；协调引进扶贫资金100万元。其中，协调筹措资金120万元，落实什旁村及周边贫困村8口机井及其配套设备的扶贫援建工作。二是做好民生工程建设协调工作。2015年，新疆保险业共协调引进扶贫项目5项，包括林木培育示范基地、申报建设5公里防渗渠等，并监督工程建设和质量。三是着力挖除穷根，加大劳务输出力度。新疆保险业着力找出贫困在思想层面上的原因，有针对性地开展多层次、多方面的培训，帮助进行劳务输出，使被帮扶的村民们掌握改变现状的能力。2015年，新疆保险业共举办各类培训班42期，培训各级干部232人次，培训技术人员25人次，组织实用技术培训174人次，帮助开展劳务输出12人。

　　授人以渔

　　加强调研，提高扶贫工作的针对性。深入了解帮扶村最迫切的需求和最难解决的问题，找准切入点，在保证基本人力、物力、资金投入的前提下，争取达到事半功倍的扶贫效果，实现精准扶贫。

　　立足行业，发挥保险行业优势。通过开展农村小额信贷保证保险等业务，发挥保险增信作用，进行信贷扶贫。此外，在帮扶村农业生产、民生建设、产业培育等方面，更好地发挥保险功能作用。

　　积极引导，增强帮扶村“造血”功能。通过强化帮扶村基层党组织，树立劳动致富观念，营造拼搏进取氛围，开展各类技能培训，促进劳务输出等措施，增强帮扶村脱贫的内生动力。