“十三五”保险业发展脉络
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[导读]：保险业是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。
在负债端，2014年保险业为全社会提供风险保障1114万亿元，赔付支出7216亿元。与实体经济紧密联系、保障属性强的各险种都得到了快速发展。截至2014年底，
健康保险保费收入增长230%，达到1587亿元；大病保险已开展了392个统筹项目，覆盖27个省共计7亿人口；企业年金受托管理资产3160亿元，服务覆盖3.5万个企业的877万职工；责任保险提供风险保障66.5万亿元，实现保费收入253.3亿元；农业保险提供风险保障1.66万亿元，保费收入在2011年基础上增长了87%，承保主要农作物突破15亿亩，占全国主要农作物播种面积的61.6％。承保森林面积24.7亿亩，覆盖率超过85％。小额
人身保险服务低收入群体人数超过7000万；出口信用保险承保金额达到3804.5亿美元，国内贸易信用保险保单质押贷款余额1801亿美元。
在资产端，保险资金运用对经济发展的支撑能力显著增强。截至2014年底，保险业共发起基础设施投资计划1.1万亿元，为国家重大工程建设提供资金支持，形成了京沪高铁、南水北调、中石油管道项目等一批有影响力的投资项目；保险资金投资棚户区改造、保障房建设等保障性民生工程项目1072.5亿元，有效引导社会资源配置；保险资金还通过债权、股票等间接方式和基础设施投资计划等直接方式，为城镇化提供资金；保险资金在促进科技创新方面，通过项目资产支持计划、股权投资计划等形式，为小微企业提供资金支持近30亿元（截至2014年6月末）。
保险业改革创新取得重大进展
一是市场化体制机制改革进步显著。在负债端，保险定价机制正在稳步推进，普通寿险、
万能保险和
分红保险费率市场化改革有序实施，商业车险费率改革试点范围进一步扩大，市场对资源配置的决定性作用进一步发挥；在资产端，按照“放开前端、管住后端”原则，保险资金运用渠道逐步放开，把投资权和风险责任更多交给市场主体，保险资金配置多元化格局初步形成，资金运用效率明显提升。
二是现代化保险监管体系更趋完善。公司治理监管的制度框架和运行机制不断健全，监管效能持续提升；偿付能力监管刚性要求不断强化，第二代偿付能力监管体系建设加快推进，资本约束在风险防范中的核心作用充分发挥；市场行为监管力度不断加强，行业经营秩序持续明显好转；保险监管的法制基础进一步夯实，其中《保险法》修改条文初稿起草工作基本完成，《农业保险条例》正式实施，保险法制环境得到进一步优化。
