“十一五”时期盐城市认真贯彻落实中央和省、市决策部署，加快推进农村改革发展，粮食产量实现“七年增”，占全省的1/5，达到全国的1/100强；农民纯收入从2005年的4893元到2010年的8751元，农业生产能力明显增强。

　　我市农业保险投保农户数量、参保面积、保费规模、受益农户数量、巨灾风险准备金总量等，一直居于全省领先水平。2010年，全市共有289万户（次）农户投保水稻、棉花、小麦、能繁母猪、家禽以及养蚕等保险，风险保障总额达48亿元，积累巨灾风险准备金8800万元。自政策性农业保险开办以来，全市共有238万户（次）农户受益，农业保险赔款累计达到3。01亿元。有26万户农户投保家庭财产保险，有15万户投保意外伤害保险，为2万户农户支付赔款总额达650万元。

　　一、以广泛深入的舆论宣导，努力营造政策性农业保险发展的良好环境。

　　市委、市政府高度重视农业保险的推进，每年都下发《盐城市农业保险试点工作方案》，各县（市、区）政府、农办、人保财险盐城分公司等保险承办机构紧密配合，使政策性农业保险始终贴近农民，服务农业，扎根农村。

　　与此同时，我们还在《盐阜大众报》、《盐城电视台》等主要媒体对农业保险进行了全方位的宣传报道，经办机构每年对所有投保农户印发《致农民朋友的一封信》，农业保险的承保和理赔知识通过广播、板报、宣传折（卡）进村组、进农户，提高了广大农民群众参加保险的意识。

　　二、以强有力的组织推动，实现政策性农业保险的跨越式发展。

　　为实现省政府提出的“三个基本涵盖”总体要求，市政府成立了“盐城市政策性农业保险试点工作领导小组”，2010年，全市保险总规模、保险覆盖面、争取省财政的补贴总额、受益农户数、政府巨灾风险金，这“五项指标”均名列全省第一。

　　从我市政策性农业保险的发展来看，具有四个方面特点：一是农业保险规模和覆盖面全面领先。从开办之初的8965万元，到2010年达到了2。5亿元。2007年开办了水稻、棉花、三麦、油菜、能繁母猪5个险种，目前达到12个险种。主要种植业保险承保面均达到90%；能繁母猪实现应保尽保；高效设施农业和农机保险全面启动。二是农民从农业保险中得到的实惠不断增加。四年来，农民享受财政保费补贴累计4。12亿元，全市累计有238万农户（次）获得受灾理赔款3。01亿元。三是农业保险抗巨灾能力不断提高。农业保险基金不断增加，农业保险抗大灾能力逐步增强。四是保险保障种类不断增加。从2008年开始，全市在农村积极试办家庭财产保险，2009年又试办了意外伤害保险，三年来全市共有3。6万户农户受益，累计支付保险赔款1660万元。