合规是基础，内控是更高要求。合规是指保险公司及其员工和营销员的保险经营管理行为应当符合法律法规、监管机构规定、行业自律规则、公司内部管理制度以及诚实守信的道德准则；而内部控制是指保险公司各层级的机构和人员，依据各自的职责，采取适当措施，合理防范和有效控制经营管理中的各种风险，防止公司经营偏离发展战略和经营目标的机制和过程。

　　由此可见，合规与内控都是寿险公司管理的重要手段，二者有共同的目标，但又有不同的侧重。合规是保险公司全面风险管理的一项核心内容，也是实施有效内部控制的一项基础性工作；内控是保险公司全面风险管理的更高要求，内控的改进又会进一步提升合规，互为依托、相互促进。

　　因此，在对待合规与内控的关系上，保险公司应当按照合规管理的要求建立健全合规管理制度，完善合规管理组织架构，明确合规管理责任，构建合规管理体系，做好基础工作。在此基础上，区分内部控制体系的控制基础、控制程序和控制保证这三个组成部分，遵循全面和重点相统一、制衡和协作相统一、权威性和适应性相统一、有效控制和合理成本相统一的内部控制的四个原则，围绕销售、运营、基础管理和资金运用，进而实现内部控制的五个目标，即实现行为的合规性、资产的安全性、信息的真实性、经营的有效性、战略的保障性。

　　城市与村镇

　　就寿险公司而言，在处理城市与村镇的关系上，其本质是资源配置与战略目标的关系。

　　据预测，2020年城市化发展水平达到58%左右。可以预见，未来中国城市化进程加快以及与此相应的农村人口减少，将形成“剪刀差”，这对寿险公司的竞争战略的影响是巨大的，决策者要关注到这个变化，在制定决策时要有前瞻性和提前量。对确立城市战略的公司而言，要抓住一线和区域中心城市的巨大发展潜力，在现有的较为稳定的市场格局中寻求切入点，加强在中心城市的竞争力，迅速站稳脚跟，打响品牌；对于后起的全国性布局的保险公司，在“农村包围城市”战略的指引下加快机构铺设，发展驻村镇业务代表，“地毯式”展业，抢占市场竞争的空白点，但也要注意规避农村数量减少、人口下降、消费相对不足的弊端，以及由此引起的管理链条长、服务成本高和风险管控难的问题，避免资源浪费和高投入、低产出。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”。毋庸置疑，中小城市和小城镇作为新一轮城市化进程的起点，是农村人口“进城”的首选之地，具有丰富的劳动力，有广阔的发展前景，潜力巨大，应当及早布局，这将对未来十年寿险公司的市场地位之争起到关键作用。