2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国保险法》修订草案。新修订的《保险法》已于10月1日起实施。历经三次审议通过的新版《保险法》共8章187条，较之前的《保险法》改动了145条，在158条的基础上增加了29条，更侧重于对消费者的保护，突出了加强监管和防范风险，对保险业的依法规范经营提出了更高的要求。

　　新《保险法》不仅加强了对客户利益的保护，同时也将促使保险公司加强对被保险人的专业性的指导，并积极提高理赔服务积极性。相对于原《保险法》，新《保险法》更加注重实践，不仅解决了实际问题，亦使得保险人和被保险人双方的行为更积极，不仅合法而且合理。与旧版相比，新《保险法》的一大变化就是在规则完善和制度设计上更加注重对广大投保人、被保险人和受益人利益的保护。

　　为了更好地解读新《保险法》，使广大老百姓对新《保险法》有更多的认识和了解。我们荣幸地邀请到了江西保监局和省保险行业协会的领导，高校专家和部分保险公司的负责人，共同探讨新《保险法》实施后将对消费者产生哪些积极影响，从而引导老百姓明明白白买保险，清清楚楚获保障。

　　新《保险法》推出后，我们媒体将会协助保险公司和消费者之间建立一个信任的桥梁，切实维护投保人利益，使老百姓买保险将会更安心更放心。相信只要以信任为基础，我们的保险业一定有更辉煌的未来。

　　给保险业带来新机遇

　　近年来，随着我国保险行业的快速发展，现行保险法已不能完全适应当前保险业改革发展的需要，在保险市场主体、保险公司业务范围和资金运用渠道、监管手段、保险经营行为规范等各方面都存在不足，因此中国保监会自2004年10月启动《保险法》的修订工作。修订的《保险法》经第十一届全国人大常委会第七次会议通过，已于2009年10月1日起实施。

　　本次《保险法》可以说是一次全面性、系统性、基础性的修改，为保险业带来发展机遇的同时，也对保险业的经营带来了新的挑战。其核心的四大变化是：坚持以人为本，更加注重保护被保险人利益；坚持科学发展，完善保险经营规则；坚持防范化解风险，强化保险监管；坚持规范市场秩序，明确法律责任。这对保险行业的经营和监管都提出了更高的要求，必将对保险业的发展产生深刻的影响。

　　《保险法》修订的重要意义，是推进国家关于保险业改革发展战略的重要举措；为推动保险业改革发展奠定更加坚实的法制基础；为解决保险市场出现的新问题提供法律依据；为保险监管部门更好地履行职责提供法律保障。

　　强势媒体挑行业责任

　　江南都市报是一份面向全省发行的市民生活报，以关注都市冷暖，关心百姓甘苦为办报宗旨，是江西省发行量和影响力最大的媒体。这么多年来，江南都市报一直保持着“十项”第一：每日发行量全省第一；南昌市发行量第一；自费订户数全省第一；广告收入全省报业第一；平均每期阅读率全省第一；年到达率全省报业第一；读者忠诚度全省第一；版面内容关注率全省第一；读者消费能力全省第一；广告千人成本倒数第一。

　　去年，我们的广告刊登额达到了2亿元，是江西唯一一家过亿元的报纸。据江西省广告协会统计，2008年江西省报纸广告营业额为3。76亿元，这意味着江南都市报广告刊登额占江西省报纸广告营业额的一半多。2007年，江南都市报还荣获了由中宣部、国家新闻出版总署等六部委共同授予的“全国新闻工作先进集体”称号，这是中国新闻界的最高荣誉。

　　在中国广告协会近日公布的2008年中国媒体实力榜中，江南都市报列第64位，在全国报纸排名中占得第23位，中部地区第3位，也是江西省唯一上榜的纸质媒体。

　　此次论坛就是针对新保险法带来的影响和变化进行的专题座谈，希望大家积极提出建议，使我省的保险行业能够在现有条件下努力提升管理服务水平，在重大保险法律环境发生变化的条件下，积极应对，变压力为挑战，从而使我省的保险行业能得到更好更快的发展。

　　学者解读新《保险法》

　　江西财经大学法学院副院长熊进光

　　新保险法的变化对于消费者体现了对消费者的一种保护。例如，索赔时间的明确规定。在第26条中，明确规定了人寿保险以外的其他保险2年是诉讼时效期间，也包括人寿保险5年为诉讼时效期间。在这个来讲，解决了在实践当中到底怎么理赔的一个时间限制。对保险合同的解释当中，第30条中，与原来的保险法相比，强调了保险人与投保人、被保险人或者受益人对合同条款有争议的，应当按照通常理解予以解释。对合同条款有两种以上解释的，选择有利于被保险人和受益人的解释。我觉得旧保险法实施过程中有一些问题，包括保险公司的经营规范、消费者的对保险法理解问题。那么通过新保险法，从这些弊端出发，从而规范保险市场。要建立诚信保险。保险市场的发展不是完全取决于保险公司或者消费者，应是双方要相互信任。

　　江西财经大学保险系系主任刘紫云

　　新保险法与消费者切身利益相关、值得消费者关注的保险法律条款诸多。增加了“不可抗辩条款”。原保险法规定：投保人故意或者因重大过失履行如实告知义务，足以影响保险人决定是否同意承保或者提高保险费率的，保险人有权解除合同。新增的“不可抗辩”在原条款的基础上增加了对保险人的合同解除权规定了三点约束：1。保险人在合同订立时已经知道投保人未如实告知的情况的，保险人不得解除合同；发生保险事故的，保险人应当承担赔偿或者给付保险金的责任。2。自保险人知道有解除事由之日起，超过三十日不行使而消灭。3。自合同成立之日起超过两年的，保险人不得解除合同；发生保险事故的，保险人应当承担赔偿或者给付保险金的责任。

　　引进了“共同灾难条款”。“共同灾难条款”是解决在被保险人死亡又没有受益人时保险金归属的重要条款。新法第42条增加了“受益人指定不明无法确定”的内容，并将其与“没有指定受益人”同等对待，并增加了受益人和被保险人在同一事件中死亡时，死亡先后顺序的推定规则。