8日，鄂州市鄂城区燕矶镇映山村12组村民戴入明来信投诉反映，新华人寿保险股份有限公司鄂州支公司，在明知他不具备投保条件的情况下，帮其签订无效保险合同，要求全额退保却遭拒绝。

　　戴入明介绍，他今年48岁，系鄂州市鄂城区燕矶镇农民。他的户口信息一直挂在父母名下，其父母数年前先后身故，再加上他的一代证遗失，所以在辖区派出所内没有他的户籍信息，没办法办理二代身份证，成了“黑户”。2009年1月，他在新华人寿保险公司业务员杨某动员下，购买其公司保险产品吉星高照A款两全保险（分红型）与附加08定期重大疾病保险。当时他没有那么多钱不能购买，业务员说可以为其先垫付。于是，他与业务员到新华人寿保险公司办理投保手续。

　　在办理投保手续过程中，新华人寿保险公司工作人员明知他没有个人合法身份证件，还是帮其办理投保手续签订保险合同，并让其缴纳4564元的保费。同时，工作人员告诉他只需要本人签字即可，其他事情由公司想办法解决。

　　2010年缴纳续期保费时，因他没有个人合法身份证件在银行无法开户，导致不能按照新华人寿保险公司的要求，通过银行转账缴纳保费，致使保费缴纳不成功。与此同时，他想办理退保手续，但新华人寿保险公司以无个人合法身份证件为由，拒绝退保要求。既无法缴纳续期保费，也无法办理退保手续，他陷入进退两难的尴尬境地。

　　戴入明告诉记者，新华人寿保险公司在承保时，不需要他个人合法身份证件，便可层层通过核实签发保险单；退保时，却要他提供户籍证明，明显是在刁难保户。

　　据了解，为顺利办理退保手续，今年7月初，他找到映山村委会与燕矶镇派出所，尽管他拿着村委会的户籍证明，但燕矶派出所拒绝为他办理。

　　新华人寿保险公司办公室主任宋铁军解释，戴入明在承保时，保费由业务员垫付。签单后，业务员已领取1000多元的佣金。现在该业务员离职，被领取的佣金应从戴入明退保费用中扣除。

　　新华人寿保险股份有限公司黄石中心支公司介绍，业务员在销售保单时，未尽到保险代理人应尽的职责，行为上存在极大过错。另外，戴入明的保险合同于2009年1月19日承保，保费4564元。目前现价1873.70元，差额2690.30元。公司要求戴入明承担1000元的损失，其余部分1690.30元由公司承担。

　　湖北长捷律师事务所主任律师商标认为，根据《保险法》第131条规定，保险代理人、保险经纪人及其从业人员在办理保险业务活动中不得有下列行为：一是欺骗保险人、投保人、被保险人或者受益人；二是隐瞒与保险合同有关的重要情况。保险公司明知投保人没有个人合法身份信息而签订合同，审查不严，严重失职，导致合同无效。保险公司负有重大过失责任，应该全额退款。

　　鄂州市保险行业协会调查认为，新华人寿保险公司违反《保险法》相关规定，保险合同主体要素缺失，致使保单无效给投保人带来经济损失，应负全部责任。