寿险保费去年同比仅增长4.4%，但广东保监局表示去年转型力度最大，新单期缴占比居全国第一

　　面对2011年保险市场的诸多挑战，广东保险业去年的成绩单不尽如人意。

　　广东保监局人身险监管处处长刘云海表示，去年广东寿险保费同比增长下滑较快，一方面是2010年增速快基数大，另一方面主要受宏观经济下行影响，银保新政的影响只是次要的。但广东寿险结构转型力度是最大的，新单期缴占比居全国第一。今年广东保监局将建立相关制度和行业规范解决车险理赔难和寿险销售误导问题。

　　广东保费增速2004年来首次低于两位数

　　根据广东保监局发布的数据，在国际金融危机影响持续加深、国内经济形势复杂多变、行业发展困难重重的情况下，广东包含深圳实现保费收入1578.6亿元，同比增长11%。广东（不含深圳，下同）实现保费收入1219亿元，同比增长8.4%，规模继续位居全国第一，但远低于去年同期近30%的增速，除2009年金融危机外，广东去年保费增速是自2004年来首次低于两位数。这主要源于去年广东寿险保费851.3亿元，增速同比回落24%，仅同比增长4.4%。财产险保费367.7亿元，同比增长19%。

　　寿险从渠道看，去年1-11月，个人代理业务占比同比上升4.9个百分点。银行邮政业务占比同比下降4.7个百分点。电话销售、网络销售、相互代理等新型渠道发展较快。寿险新单期缴率30.8%，同比提高3.1个百分点。其中，10年期及以上期缴占新单期缴比例为46.8%，同比提高8.9个百分点。

　　广东保监局人身险监管处处长刘云海表示，去年广东寿险保费同比下滑较快，一方面是2010年增速快基数大，另一方面主要受宏观经济下行影响，银保新政的影响只是次要的。但广东寿险结构转型力度是最大的，新单期缴占比居全国第一。

　　对于去年广东实行的银行柜台激励措施效果，刘云海认为，由于广东银保激励新规是去年年中开始落实，鉴于很多银行在年初时对费用进行了预算，因此激励效果还不明显。今年各银行重新做预算，会更好落实该项措施。保监局节后也会与银监局对银行进行走访、座谈，了解落实情况。

　　但业内对今年的宏观环境并不乐观。保监局认为，今年国际金融危机的深层次影响仍在发酵，欧债危机向深层次演变，世界经济复苏的不确定性、不稳定性在上升；国内经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，但经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出，保险改革发展和保险监管面临的形势依然复杂。

　　政策性农业险方案已二次修改

　　对于今年的工作安排，广东保监局表示，今年将突出解决保险工作的重点问题，更好地服务保险消费者。主要做好三项工作，第一推进农业保险发展、扩大商业保险参与“新医改”试点，在省委省政府的领导下推广“湛江模式”。第二，着力解决车险理赔难、寿险销售误导等突出问题；第三，大力推进车险条款费率的市场取向化改革。

　　保监局人士透露，受省政府之托，由广东保监局牵头撰写政策性农业保险发展的指导文件已经进行第二次修改，正征询有关单位意见，预计一季度省政府将对其进行讨论。而车险费率改革，去年保监局也在车险投保平台上对一些费率因子进行了浮动微调。但进一步的改革力度还需保监会确定方案后才会出台相应措施。

　　针对消费者反映强烈的理赔难、销售误导等问题，去年广东保监局完善保险服务电话提示、网上查询、短信通知等制度，制订车险理赔服务质量评价制度，开展积压赔案清理，试点推行车险一个报案电话、二合一理赔资料、三天赔付的小额快速理赔服务。完善轻微交通事故快处快赔制度。广东保监局还成立保险消费者权益保护中心和信访投诉中心，加大对保险消费者合法权益的保护力度；开通“信访投诉快速处理绿色通道”和手机短信举报渠道。全省车险结案周期同比缩短1天，寿险犹豫期内回访率提高了12个百分点。刘云海表示，针对寿险销售误导问题，今年保监局将继续出台从业人员行业规范，检验和明确哪些行为属于销售误导。今年保监局在该项问题整治上会做更多工作和考量。