近五年，广州保险业年均保费复合增长率高达10.11%。2014年，全市实现保费收入600.41亿元，同比增长26.50%，保险业总资产1785亿元。但广州保险业也存在一些问题和不足，例如，广州保险业资产规模较小，仅相当于银行业总资产的3.42%。与北京、上海、深圳等城市相比，广州保险业法人机构数量较少，目前仅有3家。
《方案》中提出，要运用保险机制助推实体经济发展，支持保险资金投资实体经济，引导保险机构通过开展政策性小额贷款保证保险等险种服务小微企业；鼓励商业保险参与社会保障体系、积极创新养老保险服务、支持保险机构投资健康养老产业。
广州市金融工作局局长周建军表示，去年在怎么利用商业保险推动保障民生方面做了一些积极探索。例如，大病医疗保险，去年市人社局专门组织了招投标活动，“很多商业保险机构参加了招投标，现在已经确定选择了一家机构，正在做一些具体的方案，今年内很快会实施。”
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