根据这个方案，杭州本市户籍60周岁以上的老年人、本市户籍50到59周岁已经办理退休手续的个人，以及不具有本市户籍但在杭州居住生活的60周岁以上的老年人，都可以参加老年人意外伤害险的购买。总体上是以自愿购买为原则，鼓励企事业单位社会组织和个人为老年人统一购买意外伤害险，同时也希望市民为自家老人购买，这样参保的被保险人在杭州市内因意外产生的医疗、照料护理费用，以及发生意外导致的身故残疾将由保险公司给予赔付。
关于自愿购买原则，为了减轻老年人负担，方案里也明确了，对拥有本地户籍的三类人员政府将补贴为其购买，每年每人补贴购买一份保险产品，补贴的实施期限是从2015年到2017年.。这三类本市户籍者包括60周岁以上享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇三无人员、农村五保对象、重点优抚对象；第二类是60周岁以上的失足人员；第三类是80周岁以上的高龄老人。
杭州市老龄公办的相关负责人表示，老年人意外伤害保险将按照市场化运作方式，通过公开招标来确定承保的保险公司，具体的赔付金额以及细则，还有中标情况等将在保险协议中予以明确。
据杭州市老龄工作委员会办公室相关负责人表示，这个方案的出台也希望来借此消除社会上帮扶跌倒老人的顾虑，来弘扬中华民族敬老爱老的优良传统。
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