国务院决定从2009年起在全国10%的县(市)开展新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点。那么农民对这一制度的评价如何呢？

　　零点研究咨询集团近日发布的《2009年零点中国公共服务公众评价指数报告》中关于新型农村养老保险的调查显示，76.8%的农村居民对新农保表现出积极的参保意愿；而在已参保的农村居民中，有74.3%的人认为参加新农保所缴费用给生活带来的压力较小，可以承受。

　　农村居民参保热情高

　　随着社会经济发展与城市化进程的加速，农村传统的家庭养老模式面临巨大挑战，农村居民逐渐提高了对社会养老保障的需求。调查显示农村居民有很高的参保意愿。当被问及“如果在当地实行新型农村养老保险，请问您愿不愿意参加？”时，表示愿意的被访者达到76.8%，其中26.4%的人回答“非常愿意”，50.4%的人回答“比较愿意”，还有15.2%的人回答“一般”，表示“不愿意”或“说不清”的只有8%。

　　缴费合理多数农民表示可以承受

　　新农保目前的缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。已经参加新农保的农村居民中有74.3%的人认为，为新农保所缴纳的费用给生活带来的压力较小。

　　调查显示，已经参加新农保的农村居民中优先选择中高档次的居多，60%的农村居民选择300元及以上档次，选择中档300元的占25.7%，选择最高档500元的占22.9%，明显高于其他档次。

　　还有很多农民对新农保并不了解

　　统计表明，“认知程度”与“作用评价”两变量间有显著的正相关关系，说明农村居民越了解新农保制度，对该制度的内容理解得越准确，对它的评价也更高。

　　对于目前表示不愿意参加新农保的群体，第一位的原因是“收入水平低交不起费用”，占52.2%；第二位和第三位的原因分别是“对养老保险制度不了解”(17.8%)和“还是要自己出资，没有必要”(14.6%)。

　　调查发现，许多农村居民对新农保政策了解得并不透彻，有的认为新农保保障水平低、参保不划算。因此，要较好地实施这一政策，需要广泛、深入、持久地宣传，把政策内容讲透，账算明白，不能片面追求参保率。