据悉，全国政协委员、中国人保集团公司总裁吴焰日前在对媒体公开的提案中建议，支持保险资金积极参与养老社区基础设施建设，尽快制定出台保险机构投资养老实体的具体管理办法，在土地出让和建设使用等方面给予优惠政策措施支持保险机构投资养老社区。

　　有业内人士表示，保险公司出资建专业高级的养老社区，是一件好事，不仅对日趋严重的老龄化现象有裨益，而且里面潜藏着的投资机会也是显而易见的。

　　全国政协委员、中央财大证券期货研究所所长贺强也认为，“分散的、非经常性的资金支持不足以支撑养老产业发展，要大力支持养老产业，就必须建立完善的养老金融体系”，他建议，要以养老产业为依托，由有关金融监管机构统一管理，由社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、养老住房反向抵押贷款、养老信托等金融服务方式构成统一体系。

　　■现状

　　看中养老业前景险企纷纷圈地探路

　　保险公司的这种诉求并非首次。早在2010年两会，全国政协委员、中国人寿保险(集团)公司总裁杨超就在“两会”期间提交了《关于大力支持养老社区建设的提案》，建议重点支持保险机构投资养老社区。

　　事实上，中国的养老健康产业前景诱人。数据显示，2009年中国60岁及以上老年人口已经达到1.67亿，占总人口的12.5%。人口普查及人口研究中心预预计，2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，成为全球人口老龄化程度最高的国家。

　　目前，国内还没有成体系的养老社区，养老社区的建设与规划刚刚起步。2008年12月，国务院在《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中首次发出鼓励信号：“推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗养老实体。”2010年9月，保监会印发了《保险资金投资不动产暂行办法》，为保险资金投资养老社区开辟了通道。

　　2009年11月19日，中国保监会批准泰康人寿提出的保险行业第一个养老社区投资试点方案。同年底，泰康人寿董事长陈东升即与上海市政府就建设高级养老社区展开商谈。

　　在此后不到一年的时间里，泰康人寿成立了注册资本金达22亿元的“泰康之家投资有限公司”的养老社区投资实体，并先后在北京、上海、湖北等地纷纷拿地。其中，仅北京昌平区小汤山一处就有2000亩，计划投入40亿元。

　　合众人寿投资80亿元的总占地面积达5平方公里的“合众人寿健康社区”一期建设也于今年新春之际在武汉正式动工，首期动工面积约800亩。

　　中国人寿则初步规划构建养老社区“一南一北”的格局。目前已在河北廊坊斥资100亿元购地超万亩拓展养老社区项目，并称将在海南建设遥相呼应的“养老度假村”。

　　此外，打造“以全方位寿险业务为核心”品牌的新华人寿也提出在合适的时机发展延伸至健康和养老等产业。

　　中央财经大学保险学院院长郝演苏表示：“保险公司筹划建设养老社区，是对养老保险的一个有效对接，是整合相关养老资源的有效手段。同时，也增加了保险公司的增值服务，是一件好事。保险公司筹建养老社区，也是顺应国家相关规划的举措。这也是保险公司吸引客户的一种有效方式。”

　　不过，高调宣称进军养老社区的险企，却鲜有实质性动作。据多家媒体报道，一些高调宣告奠基的养老社区项目，事实上只是围了一圈挡板，依旧在“晒地皮”而已。

　　针对保险公司抢购土地的热潮，保监会副主席杨明生去年曾明确表示，在投资养老社区过程中，有两条红线保险公司不能踩，即严禁以养老社区名义炒作土地和开发房地产，严禁以养老社区名义炒作楼盘。