2010年5月，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》（简称“新36条”）颁布之后，各个行业落实“新36条”的细则陆续推出，此次《意见》的出台也标志着保险行业对民间资本进入保险领域的鼓励和欢迎。
根据公开资料显示，民营资本早已开始试水保险行业。2002年，当时由自然人控制的北京源信行投资咨询公司和北京宝华投资公司接手平安保险原第二大股东招商局出让的全部股权，跻身平安保险当时的十大股东行列，使平安保险成为一家民营资本高度渗透的保险公司。2003年6月，以民营资本为投资主体的民生人寿于北京正式挂牌，其大股东包括万向集团、刘氏家族的东方希望集团和四川新希望（000876）农业股份有限公司等。此后，大量民营资本进入保险行业，并掀起了2004-2005年由民营资本主导的一波扩容潮。
目前，民营资本投资的保险公司既有如平安保险走上综合经营道路的，也有如天平保险等走上专业化的特色经营道路的。尽管在资本总量上与国有资本还相去甚远，但民间资本参与的保险公司数量已超过国有资本控股的公司。
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