农民工养老保险参保率为何这么低？与企业不规范的用工方式有关，政府监管不到位也是导致农民工参保率低的重要因素之一。

　　另外从观念上来讲，早早离开故土的这一人群大多还抱着回原籍领低保、在老家养老等观念，对参加社保缺少热情。

　　养老保险缴费最低年限为15年，由于农民工工作流动性大，很难持续在一个地方缴费，再加上转移手续较为繁琐，不少农民工在外出务工前有参加新农保，但进入城市就业之后，会出现新农保断缴而又未在新就业单位缴纳社保的情况。

　　目前的养老保险制度统筹层次较低，基本只在省内统筹，对于农民工这样的高流动性群体来说，缴费需满15年是个巨大的挑战。

　　小编觉得应该建立全国层面的养老保险流转机制，通过增加养老保险流转的顺畅性，让农民无论在何处打工也都能享有养老保险金账户。

　　多数人觉得“养老不就是靠儿嘛”，在农村，养儿防老是一种观念，养老可不就是靠儿嘛，80.90这一代独生子女们，你们真的很辛苦，在农村有需要赡养的父母亲，城市里有自己的下一代孩子。

　　作为与改革开放同行的第一代独生子女，曾经是令人羡慕的对象，所有的宠爱都是一个人的，可是当父母渐老，养老问题日益加剧，一个子女如何照顾两个长者乃至上一代的四个长者成为许多家庭面临的难题。

　　山区农村老人家庭养老的问题严重，困难大，农村老人一旦丧失劳动能力后，他们大多没有生活来源，依靠子女救济和国家发放养老金生活，寂寞疾病时刻困扰着很多老人。

　　全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司副经理朱良玉认为，关注留守老人是迫在眉睫的任务。他表示，留守儿童长大了会想办法离开村庄，留守妇女会想办法跟随丈夫外出，即便留守也能实现自我照顾。而老人就不同了，他们中的不少人可能会老无所依。朱良玉建议提高60岁以上农民的基础养老金标准。

　　朱良玉说，调查显示，农村留守老人面临的首先是生存困难，其次是疾病痛苦，之后是情感问题。“要解决三个问题：让留守老人不饿死，不病死，不寂寞死。”

　　朱良玉建议，提高农村老人养老待遇，加大乡村养老公寓建设，让更多的老人集中居住，推进探索居家养老、医养结合新路径，缓解当前农村的养老和医疗矛盾，创新管理模式，提高服务质量，让老年人安享晚年。