案例

　　张女士1992年与原单位解除劳动合同，此时原单位已经为她缴了6年的养老保险费。此后，张女士受聘到一家私营企业工作，4年后又自己创业，这期间，她都没有接续养老保险关系。2000年，张女士以自由职业者的身份参保，每隔半年缴纳一次基本养老保险费。

　　2006年8月，张女士年满55岁。当她把退休申请递交当地社保经办机构审查时，工作人员发现她的缴费年限累计只有12年零8个月。按照以前的政策规定，她只能一次性领取个人账户中个人缴纳的储存额本息，同时终结基本养老保险关系。

　　分析

　　省人社厅养老保险处原处长郭世英说，《社会保险法》实施后，类似张女士的这种问题有了很大的进展和突破。按照《社会保险法》第16条规定，这样的问题有两种处理办法：一是可以缴费至满15年（一次性缴足或续缴至15年），然后按月领取基本养老金；二是可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

　　其他亮点

　　“双保”明年实现全覆盖

　　《社会保险法》第22条规定：国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险（简称“双保”）合并实施。

　　■省人社厅农保处处长张均：自2009年启动新型农村养老保险（简称“新农保”）试点以来，截至今年5月底，37个国家级试点县共有845.6万人参保，参保率为93.4%，位于全国前列，基本实现了试点地区全覆盖的目标。还有18个县（市、区）自行开展了试点工作。

　　今年全省新农保试点县（市、区）已经达到106个，同步开展城镇居民养老保险试点，明年基本实现“双保”全覆盖。按照要求，这106个“双保”试点县要在10月1日前，完成养老保险费收缴和基础养老金发放工作。

　　养老保险关系连着算

　　《社会保险法》第19条规定：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。

　　■郭世英：“分段计算”是指参保人员达到退休条件并确定待遇领取地后，核定其基本养老保险待遇时将其在不同统筹地区、不同阶段各年度的缴费工资和缴费年限，与待遇领取地相对应的各年度职工平均工资进行分段计算，之后确定其基本养老金的领取标准。“统一支付”则是指参保人员无论曾在多少个地方就业参保缴费，在达到退休年龄后，将确定一个唯一的待遇领取地，并由其统一支付基本养老金。