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养老保险“2.0版”:延迟退休渐进到位
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[导读]:人口老龄化正倒逼中国养老保险制度做出16年以来的最大变革,包括全国统筹、养老金投资运营、延迟退休等在内的“一揽子”新政将在今后一段时间陆续浮出水面。

  集中运营则是指中央制定大的规划、大的投资政策,适当地集中委托给专业的投资机构来进行投资运营,避免投资所造成的一些风险,而且也更有利于选择投资的项目。

  尹蔚民表示,养老金“进入股市肯定有比例的限制”,他认为,全国社保基金理事会已经为养老金投资运营树立了一个好的榜样,十多年平均收益率达到了8%,足以证明社会保险基金投资是可以保值增值的。

  延迟退休“渐进到位”

  人口老龄化导致提高退休年龄成为国际化趋势。OECD(经济合作与发展组织)国家提出的口号是“活得越长,工作更长”。退休年龄是养老保险制度中最敏感的变量,既影响保费收入,又影响退休金支出,对于基金的收支平衡是双向影响。

  杨燕绥在接受媒体采访时介绍,研究显示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增加40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。

  中国人民大学公共管理学院教授李珍此前接受本报记者采访时表示:“虽然提高退休年龄在各国都受到了强烈反对,但在人口老龄化情况下,不相应提高退休年龄,其结果是提高费率从而压迫就业,或者是退休收入的持续降低引发普遍的老年贫困。”

  “事实上这两种情况在中国都发生了,若是不采取措施,情况会进一步恶化。”李珍说。

  尹蔚民表示,延迟退休年龄这一政策的提出,主要是针对目前我国法定退休年龄偏低提出来的。我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。而“第六次全国人口普查”数据显示,人均的预期寿命为74.8岁。

  尹蔚民称,中国将采取渐进式延迟退休年龄的政策,根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏,“小步徐趋、渐进到位”,并且会有社会预告。

  “比如现在推出这个方案,五年以后才可以实施。现在规定55岁退休,五年后实施时可能55岁2个月退休,再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调,会渐进式延迟退休年龄。

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