不管是农村居民还是城镇居民，参加养老保险都是自愿的，如果农民工所在单位已经为他们办理了职工养老保险，那么只要开具缴费凭证，就可以免缴农村养老保险。这两种养老保险缴费标准不同，一个是按月缴费，一个是按年缴费。目前，城乡居民两种养老保险均参加的情况确实存在，政策也允许，但是一个人退休后只能领取一份养老金。退休时，两个养老金账户会合并，不会损害参保人的利益。城乡居民在参加养老保险时可以自主选择，详细信息可以咨询当地社保机构。
卢廷和说，目前，《养老保险转移及接续办法》征求意见稿已经出台，城镇职工与城乡居民养老保险之间的转移、接续办法有望很快推出，届时这些问题都会找到解决方法。
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