低碳行业

　　环保和新经济领域，成为保险长线资金的最爱。

　　温总理在政府工作报告中，用一个章节明晰转变经济增长方式的重要性和迫切性。

　　吴焰建议，国家应为环境污染责任保险的发展提供必要的政策支持，在国家和地方立法中纳入环境责任保险的相关条款，尽早出台环境责任保险专门法规。配合今年7月1日实施的《侵权责任法》，制定有关环境污染侵权责任的条例。

　　在环境污染责任强制保险制度尚未实施前，他建议应该建立政府部门、保险公司、银行三方合作互动机制，由环境保护部门制定高污染、高环境风险产业（产品）目录，将目录内企业投保环境污染责任保险情况与其获取信贷的资质挂钩。

　　由于新能源和节能环保等新兴产业从投资到见效的运作周期长，需要资金量大，一般的短期社会资金难以支持。因此，更需要保险资金等中长线资金的介入。杨超表示，可由发改委牵头、保监会参与，尽快出台保险资金支持和促进战略新兴产业发展的有关规划纲要。并由发改委、工信部、国资委、保监会等有关部门建立针对保险资金投资战略新兴产业的沟通协调机制，切实推动其进程并及时解决投资过程可能出现的问题。而保监会出台相应政策和实施细则，鼓励保险资金以股权投资、债权投资或其他适合方式积极参与和促进战略新兴产业的发展；国家税务总局对参与、支持战略新兴产业发展的保险企业给予一定力度的税收优惠。

　　领域四：

　　农业产业发展基金

　　设立农业产业发展基金和村镇银行，成为保险资金栖身农村市场新的领域。

　　温总理政府工作报告对今年工作布局中，涉及保险最关键的一句话是：加快发展农业保险。

　　吴焰建议进一步发挥保险机制在统筹城乡发展提升农业农村再发展能力上的作用，进一步推进农村信贷与保险相结合的银保互动机制建设。探索政府提供担保并引入商业保险公司构筑农户贷款融资平台的新途径。对农业科技保险给予更多的支持，进一步加大保费补贴和税收减免的力度。

　　杨超则建议由保监会、银监会牵头，组织有条件的保险企业与相关银行联合探索发展农村消费信贷保险、住房建设贷款保险等新型保险业务，更好地支持国家汽车、家电、建材下乡政策的实施。由银监会、保监会研究制定保险企业投资设立村镇银行的相关制度和办法，促进适应“三农”需要的各类新型金融组织的发展，切实解决农村融资难的问题。

　　他希望由保监会根据新《保险法》和中央一号文件关于建立农业产业发展基金的政策精神，研究出台大型保险企业设立农业产业发展基金的相关制度和办法，鼓励和支持商业保险机构将一定比例的资金运用于对重点农业生产基地、重点农业生产和流通企业、重点现代农业装备制造企业的股权和项目投资。