“十一五”期间,我国新型农村社会养老保险(以下简称新农保)取得重大突破。截至今年9月底,试点县参保人数为6719万人,其中60岁以上领取养老金的农村老人为1828万人。到今年年底,全国新农保试点将在838个县和四个直辖市的大部分地区开展,预计将有3400多万60岁及以上农村老人享受由国家财政提供的基础养老金。
新农保政策亮点突出。一是责任分担机制:个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,有利于调动农民的参保积极性。二是待遇保障机制:个人账户养老金和基础养老金相结合,有利于体现社会公平。三是家庭联动机制:父母享受、子女参保,有利于传承和弘扬尊老敬老的民族传统美德,并引导中青年农民参保缴费。四是特困特助机制:地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴保费,有利于将农村特殊困难群体纳入新农保。五是缴费激励机制:长缴多得、多缴多得,有利于引导农民早参保、多缴费。
据了解,“十二五”期间将继续扩大新农保试点,实现制度全覆盖目标。同时,逐步提高参保率以及保障水平。到“十二五”末,还将基本建立起完善的被征地农民社会保障政策体系。
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