美国OASDI计划是以工薪税(payrolltax)的形式——OASDI税来筹资的,它由雇主及其雇员各缴付一半的税金。自从1990年以来,OASDI总税率一直固定为12.4%,雇员与雇主各缴付6.2%。相应地,自雇者则由自雇者单方缴付12.4%的工薪税。由于OASDI是采用纳税方式来融资的,因此,它的强制性有法律的高度保证,实施起来更为威严而有效。
OASDI计划是一种国家福利计划,为了防止在退休给付上的两极分化、差距过大,美国每年都制定并公布参与OASDI税缴付的最高年收入限额,超过部分不用缴付OASDI税。
例如,2015年OASDI税的最大应税年度工资基数限制为118500美元。也就是说,在2015年,雇员年度工薪超过118500美元的,最多只按118500美元缴付OASDI税,超过这一限额的工薪收入部分不得缴纳OASDI税。
相比之下,我国的社会养老保险的筹资模式则不同,它主要是通过缴费(而非税收形式)的方式来筹资,它同样具有强制性,但由于缴费不如纳税那般的严格而存在较大的随意性,例如,经常存在雇主有意少缴、漏缴或不缴养老保险费的现象。我国养老保险缴费规则是:雇员缴费比例为本人缴费工资的8%,雇主缴费比例则要求一般不超过企业工资总额的20%。按2006年开始做实个人账户的要求,雇员缴费将全部进入“个人账户”,雇主缴费则全部进入“统筹账户”。目前,我国尚无养老保险缴费的最高标准绝对额限制,但有相当标准限制,即职工缴费工资最高标准是所在省上年度社会平均工资的300%。从表面上看,我国社会养老保险名义费率很高,但由于实际参保率和缴费率很低,因此,全体雇员及雇主的实际社保负担仍是很低的。
四、法定退休年龄规定
用微信“扫一扫”,精彩内容随时看