拿什么养我的明天
当一个国家进入老龄化社会后,老龄危机会逐渐升级,最后到达一个峰值期。从全世界来看,从进入老龄化到峰值期,美国用了95年,从1960到2055年;中国从2000年开始进入老龄化社会,2038年将达到峰值期,历史给我们的时间窗只有不到40年时间。
虽然中国的老龄化程度正在奋起直追发达国家,但是反顾发达国家人均GDP已经达到10000美元,而中国的人均GDP只有4000美元,中国显然“未富先老”。
从中国现行养老体制来看,养老金制度存在着严重缺陷,不仅城镇职工基本养老保险与机关事业单位退休养老制度“双轨制”并行,各地还有农民工养老保险、失地农民养老保险等多项制度。而且,不同制度覆盖下的不同人群待遇千差万别,各地政策条块分割、界限不明,养老金制度碎片化问题严重。
更严重的是,目前,大多数公民仍被排斥在正式的基本养老制度之外。统计数据显示,截至2009年末,我国50%以上的从业者没有为正式的养老保障制度所覆盖,60岁及以上老人中约一半没有任何养老金。
而在“现收现支”的养老体制下,已经造成了1.3万亿元的社保基金亏空,为此,政府财政每年要补贴上千亿元。随着老龄人口的不断增多,社保缺口还会越来越大。如果我们不抓紧改变现行的制度缺陷,不建立完善的养老制度安排,老龄危机将是中国未来几十年发展中最严重的问题。
谁来拯救社保“空账”
中国现有养老金缺口1.3万亿元,每年财政补贴上千亿元。然而,让人担忧的是,这个数字只是一个开始。
在今年全国“两会”上,上海市委书记俞正声公布上海社保每年亏空超过百亿元的消息让人震惊。最让每个普通人忧心忡忡的是,自己辛苦打拼,按时缴纳社保基金,指望着退休的时候每个月能拿到一笔相对体面的收入,以保证自己安度晚年。可临了却发现,这个看上去稳定的“保障”是如此脆弱。尽管名义上自己有“社会保障”,但多年以后,自己仍然可能陷入老无所依的境地。这个问题如何让人不揪心?
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