“这真是一项惠民政策，解决了我今后生活的后顾之忧。”昨（7）日，当家住市莲池路、今年65岁的市民朱昌贵获悉我市将城镇非从业居民纳入社会保障体系，而且像他这样没参加任何基本养老保险、年龄超过60岁、符合待遇领取条件的城镇居民，国家还将发给每月55元的基础养老金时，心中乐开了花。

　　朱昌贵告诉记者，自己一直无固定工作，靠打零工维持生活，也没有参加任何养老保险，现在每月靠在沿海打工的子女提供养老费过日子。“有了这项政策，领取的基础养老金可以补贴家用、改善生活，更重要的是让自己有了老有所养的归属感、幸福感。”

　　让朱昌贵感到有归属感、幸福感的社会保障“新政”，就是我市从7月1日起试点实施的城镇居民社会养老保险政策。之前，我市城镇职工有职工基本养老保险、农民有新型农村社会养老保险，而城镇非从业居民养老却一直是空白。此项“新政”的实施，标志着我市基本养老保险制度将实现全覆盖，从而真正意义上实现人人享有基本养老保险。

　　据介绍，城镇居民养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套。我市从2011年7月1日启动试点工作，到2012年将基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

　　城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。目前我市缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元直至2000元，参保人可以根据家庭实际情况自主选择缴费档次，多缴多得。政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。

　　每个参保人员都将拥有建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币1年期存款利率计息。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139（与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

　　参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，就可按月领取每月55元的基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

　　昨日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，目前，我市没纳入社会保障体系的城镇超龄非从业居民有约10万人。此项政策的实施，他们将是直接受益者。