近期以来,人社部官员以及相关专家关于“65岁退休”、“阶梯式退休”的表态,让延迟退休再度成为热门话题。有关调查结果显示,大多社会公众对提高退休年龄报以反对态度,且持反对态度人群的比重呈逐步升高的态势。
反对方似乎有充足的理由,譬如,延迟退休会加剧劳动力供过于求的矛盾,使已经十分严峻的就业问题雪上加霜;延迟退休会损害高强度体力劳动者的利益;老年人口的健康水平低,尚不具备提高退休年龄的条件;提高退休年龄不是应对人口老龄化、填补养老金收支缺口的唯一选择,等等。
然而支持方的理由似乎更多,譬如,延长退休年龄是世界性趋势,全球170多个已建立养老保险制度的国家中,大多数国家选择把退休年龄逐步延长到65岁或67岁;用工荒和劳动力成本上升现象,已经损害国家经济竞争力,而提高退休年龄可缓解劳动力供求矛盾;延迟退休年龄是人类预期寿命延长和受教育年限延长的必然要求,现行退休年龄过低,已造成大量人力资源的浪费;老年人就业和年轻人就业不存在绝对的替代关系,提高退休年龄不必然增加年轻人的就业压力,等等。
社会大众普遍反对的心理反映出,我们国家社会养老保险制度还缺乏强有力的个人缴费与退休待遇密切关系的激励机制,社会养老保险待遇明显有“大锅饭”倾向。如果能够建立养老保险缴费年限的长短、数额的多少与退休后领取养老金高低的紧密联系,使“多缴多得”、“多劳多得”,相信反对声会少一些。
其实,抛弃情绪化的反对,理性来分析应不应当提高退休年龄,看几组数据即可:一是,我国现行的退休年龄是新中国成立初期规定的,男职工为60周岁,女干部为55周岁,女工人为50周岁,当时全国人口平均预期寿命不到50岁,而目前已达73.5岁,整整提高了23.5岁;二是,当前我国60岁男性的平均余寿为17.9年,55岁女性的平均余寿为24.8年,50岁女性的平均余寿为29.2年,这意味着坚持现行的退休年龄,男职工、女干部、女工人分别要有17.9年、24.8年和29.2年时间赋闲在家,依靠社会供养;三是,我国当前60岁以上人口已达1.85亿,预计2030年将达3.71亿,2050年达4.83亿,相应老年抚养比由当前的近5个劳动力抚养1个老年人,逐步提高到2050年的1.5个劳动力抚养1个老年人,这样高的抚养压力无论对家庭还是社会,都是难以承受之重。
事实胜于雄辩。现在争论的焦点不应继续停留在是否提高退休年龄上,而应进一步深入到如何提高退休年龄上。(来源:红网)
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