中国社科院发布《中国
养老金发展报告2015》称,商业
养老保险体系的建立与完善,不仅是国民福祉的社会基础设施,也是资本市场的压舱石。而打造
商业养老保险体系,可以成为改造股市的重要契机,也是改善繁荣发展资本市场的需要。
“当前,我国引入建立个人商业养老保险存在急迫性。”该报告主编、中国社科院世界
社保研究中心主任郑秉文在中国社会科学院社会保障论坛上暨《中国养老金发展报告2015》发布式表示,中国股市最深层次的缺陷之一在于投资者结构失衡,缺乏长期资金的机构投资者。与欧美发达国家相比,中国商业养老保险显然还有很长的路要走。
社科院世界社保研究中心测算的数据显示,截至到2014年底,中国商业养老保险资产占GDP的比例为2.6%,美国为42.5%;中国商业养老保险的密度为185元/人,美国为1258美元/人;中国商业养老保险的深度为0.4%,美国是2.3%。
而据郑秉文此前透露,个人商业养老保险税收优惠政策即将出台,个人税收递延型商业养老保险试点在酝酿八年后也将最终落地。所谓个人税收递延型商业养老保险,即指投保人在税前列支保费,在领取保险金时再缴纳税款。考虑到期间物价上涨因素,这一产品实际能起到个税“减负”作用。
上述报告指出,到2020年,商业养老保险在现代经济中至少要发挥五个功能,即成为“个人和家庭养老保障计划的主要承担者、企业发起的养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极参与者、养老服务业健康发展的有力促进者、经济增长和金融协调发展的稳定支持者。”
但现实情况是,“中国多支柱养老保障体系正在形成,其中,第一支柱基本养老保险发展迅速,承担了几乎全部养老责任,而第二支柱企业年金和第三支柱商业养老保险产品规模则相对滞后,其税收政策一直没有落地,影响了第三支柱的发展。”中国社科院副院长李培林说道。