国外经验表明，
养老金“第三支柱”的关键是赋予个人自由选择权，并秉持资金投向多元化的理念，在这其中公募基金担当了重要角色。业内人士认为，国内的公募基金行业经过近二十年的发展，已经形成完善的制度，成为普惠金融的典范，并为
社保基金、企业年金的保值增值做出了重要贡献。因此，在我国养老金“第三支柱”建设中，公募基金可以发挥重要作用。
个人选择权是关键
我国的社会化养老保障体系建设之路起始于1991年。26年来，企业职工基本
养老保险的运作机制不断完善，覆盖面不断扩大，已经成为我国社会保障制度的中流砥柱，为深化国企改革、促进计划经济向市场经济转型做出了历史性贡献。但是，基本养老金替代率不断降低和个人账户空账运行的挑战也日益严峻。对此，业内人士认为，在基本养老保险、企业年金和职业年金之外，构建以个人自主养老为基础的第三支柱对于完善我国养老体系具有重要意义。
所谓“第三支柱”，即个人养老金账户，其最大的特点是由政府提供专门的税收优惠，鼓励个人参加，并根据自身需求选择不同投资工具实现资产累积壮大，提高自我养老保障能力。在5月8日举行的“基金服务养老金第三支柱建设专题研讨会”上，中国人民大学董克用教授介绍，养老金体系主要指的是三支柱：第一支柱公共养老金、第二支柱职业养老金、第三支柱个人养老金，三支柱养老金模式成为各国普遍选择，通过国家、单位和个人养老责任共担，实现养老金体系可持续发展。中国证券报记者了解到，当前，发达经济体多已建立第三支柱，其中美国发展最为成熟，截至2015年末，美国第三支柱资产达7.3万亿美元，占三支柱养老金的29%，是第一支柱的2.5倍。
相比之下，我国的个人养老金发展较为缓慢。人社部社会保障研究所所长金维刚坦言，总体上看，在我国三支柱的养老保障体系中，第一支柱一支独大，第二支柱是短板，第三支柱还比较薄弱。我国必须按照国际上养老保障发展的规律，构建三支柱的养老金体系，积极促进第三支柱建设，把目前第三支柱主要依靠一些市场机构自发推进，变成政府主动、积极地推进。
